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📋 目录
1背景与目标 2目标用户 3用户场景 4功能需求 5MCP服务接口 6数据依赖 7业务流程 8非功能需求 9风险与应对 10上线计划 11附录 12原始材料参考
1
背景与目标
背景
  • 取数门槛高:业务人员取数需依赖技术人员编写SQL
  • 指标口径不统一:同一指标不同人员查询结果可能不一致
  • 分析效率低:数据统计和分析依赖人工,耗时耗力
  • 数据安全管控弱:数据导出和分享缺乏有效管控和审计
目标
实现公积金数据查询自助化、分析便捷化、使用安全化
01
自然语言问数
02
智能分析推理
03
数据导出管控
04
行为审计
  • 自然语言问数:用自然语言直接查询业务明细和指标数据
  • 智能分析推理:自动开展统计分析,生成可视化分析结论
  • 数据导出管控:导出过程可管、可控、可追溯
  • 行为审计:全流程问数行为日志留存,满足合规审计
非目标(Non-Goals)
  • 不替代专业数据分析工具(如BI系统)
  • 不负责数据仓库建设和数据治理(由数据中台负责)
  • 不提供实时数据修改能力(只读查询)
2
目标用户
用户类型说明使用场景
G端:业务管理人员各业务处室管理人员日常取数、指标查询、数据研判
G端:计划财务人员负责财务分析和报表资金数据统计、财务报表分析
G端:风控管理人员负责风险监测风险指标查询、风险数据分析
G端:中心领导负责决策分析核心指标查看、趋势分析
3
用户场景
US-1:自然语言查询业务明细
业务管理人员
能用自然语言直接查询业务数据
我无需依赖技术人员就能快速获取所需数据
  • 支持自然语言输入查询业务明细
  • 自动完成语义解析、条件识别与数据检索
  • 支持查询结果列表展示、数据明细查看
  • 查询响应时间≤5秒
US-2:核心指标随问随查
中心领导
能随时查询核心指标数据
我快速了解业务运行情况
  • 自动解析标准指标定义与口径规则
  • 支持按多维度条件筛选查询
  • 返回准确、一致的指标结果
  • 支持趋势查看和对比分析
US-3:智能分析推理
业务分析人员
系统能自动开展数据分析并生成结论
我无需手工制作报表和图表
  • 自动开展同比、环比、结构占比、分布特征等统计分析
  • 深度挖掘数据规律并生成可视化分析结论
  • 支持分析报告预览和导出
US-4:数据导出安全管控
数据安全管理员
数据导出过程可控、可审计
我防止数据泄露和违规使用
  • 导出字段自定义选择
  • 导出行数控制
  • 导出权限校验
  • 全流程问数行为日志留存
US-5:常用查询快速复用
频繁取数的业务人员
能收藏和复用常用查询口径
我减少重复操作,提高取数效率
  • 支持一键收藏常用查询
  • 支持历史问数查询和一键重新查询
  • 支持个人常用查询面板
4
功能需求
4.1 功能架构
智能问数智能体 ├── 智能配置与管控 │ ├── 智能问数交互入口 │ ├── 业务数据智能问数 │ ├── 指标数据智能问数 │ ├── 业务分析智能推理 │ ├── 数据导出控制管理 │ ├── 数据导出智能分享 │ ├── 历史问数信息查询 │ ├── 常用问数收藏管理 │ └── 问数行为智能管理 ├── MCP服务层 │ ├── 业务明细数据查询服务 │ ├── 统计指标查询服务 │ ├── 数据字典查询服务 │ ├── 数据导出权限校验服务 │ └── 历史问数记录服务 └── 场景集成层 ├── 数据查询应用集成 ├── 报表分析应用集成 └── 审计管理应用集成
F-1:智能问数交互入口
提供统一的智能问数操作界面。支持自然语言查询输入、常用问数快捷选择、查询条件快速编辑、清空/重查/重置操作、查询意图模糊补全与条件引导确认。
F-2:业务数据智能问数
支持通过自然语言直接查询业务明细数据,覆盖缴存数据、提取数据、贷款数据、账户数据、财务数据、个人/单位数据。
处理逻辑:接收自然语言查询 → 语义解析/条件识别 → 数据检索 → 结果列表展示
F-3:指标数据智能问数
统一指标口径,实现核心指标随问随查。自动解析标准指标定义与口径规则,按多维度条件筛选查询,实时返回准确一致的指标结果,支持趋势查看。
法定财务分析指标(依据《住房公积金财务管理办法》第80-87条):
#指标名称计算公式法规依据
1住房公积金归集率(实际缴存额 ÷ 应缴存额)× 100%第80条
2住房公积金增值收益率(增值收益 ÷ 负债总额)× 100%第81条
3管理费用率(管理费用支出 ÷ 业务支出总额)× 100%第82条
4资产负债比率(负债总额 ÷ 资产总额)× 100%第83条
5人员经费支出占比(人员经费支出 ÷ 管理费用支出)× 100%第84条
6公用经费支出占比(公用经费支出 ÷ 管理费用支出)× 100%第85条
7委托存贷款比率(委托存款余额 ÷ 委托贷款余额)× 100%第86条
8提取率(实际提取额 ÷ 应提取额)× 100%第87条
要求:上述8项指标的定义、计算公式、口径规则必须以《住房公积金财务管理办法》为准,系统内置标准口径,不允许用户自定义修改公式。
F-3.1:标准化数据字典映射
数据字典严格遵循《住房公积金基础数据标准(报批稿)》,确保问数语义解析和数据展示的标准化。
字典类别内容来源
数据元素字典8大数据类别、全部数据元素的标准名称、定义、数据类型、格式、长度《基础数据标准》第3~10章
代码表字典人员类型、单位类型、房屋类型、业务类型、渠道类型、财务科目等标准编码《基础数据标准》附录A、B
指标口径字典业务指标、财务指标的标准定义、计算公式、统计口径《基础数据标准》+《财务管理办法》
业务编码字典业务编号、账户编号、机构编号等编码规则《基础数据标准》
公共数据元素在问数中的应用
公共元素类别问数场景示例
人员类"查询张三的缴存明细" → 匹配姓名、证件号码字段
单位类"查询某单位的缴存情况" → 匹配单位名称、统一信用代码字段
房屋类"查询某小区的贷款情况" → 匹配房屋坐落、建筑面积字段
时间类"查询上月的提取数据" → 匹配业务发生日期字段
业务类"查询提取业务的办结率" → 匹配业务编号、业务状态字段
金融类"查询某账户的余额" → 匹配账号、余额字段
机构类"查询某网点的办件量" → 匹配机构编号、机构名称字段
渠道类"查询微信渠道的流量" → 匹配渠道编号、渠道类型字段
F-4:业务分析智能推理
依托分析模型自动开展统计分析。分析类型包括:同比分析、环比分析、结构占比、分布特征、趋势预测。输出可视化分析结论和分析报告。
F-5 ~ F-6:数据导出控制 · 智能分享
F-5 导出控制:字段自定义、格式切换(Excel/PDF)、行数控制、进度展示、失败重试、自动命名、历史记录查询与下载。
F-6 智能分享:分享范围配置、时效设置、记录查看、对象查看、下载状态跟踪。
F-7 ~ F-9:历史问数 · 收藏管理 · 行为审计
F-7 历史问数查询:按日期/关键词/状态/数据类型多维筛选,展示历史问句/查询时间/结果摘要,支持一键重新查询和条件修改再查。
F-8 常用问数收藏:一键收藏/取消收藏,个人常用查询面板,收藏列表查看,快速调用,分类整理。
F-9 问数行为智能管理:全流程行为日志,含用户/时间/IP/终端/查询内容/导出行为/分享行为/查询详情/耗时/脱敏记录/处理状态。日志不可篡改、长期留存、支持导出归档。
5
MCP服务接口
5.1 业务明细数据查询服务 — 全业务明细查询,含缴存、提取、贷款、账户、财务、个人、单位等明细数据
5.2 统计指标查询服务 — 核心指标统一查询,输出标准化、可视化、可对比的指标结果
5.3 数据字典查询服务 — 数据项、库表结构、指标口径、业务编码等字典查询
5.4 数据导出权限校验服务 — 导出权限、字段范围、行数控制、分享范围、脱敏规则、时效限制校验
5.5 历史问数记录服务 — 历史问句、查询结果、操作记录查询
6
数据依赖
6.1 高质量数据集
数据集名称用途
业务明细数据集业务数据查询
指标统计数据集指标数据查询
自然语言问数标注数据集语义解析训练
6.2 专题知识库
知识库名称用途
基础数据标准知识库数据标准参考
指标数据标准知识库指标口径定义
数据库字典知识库库表结构说明
问数语义知识库语义解析规则
住房公积金财务管理办法知识库财务指标口径、16项违规类型、增值收益分配规则
住房公积金管理条例知识库法定提取条件、贷款审批时限、缴存比例等
7
业务流程
用户输入自然语言查询 ↓ 意图识别与语义解析 ↓ 条件识别与补全引导 ↓ 数据检索(调用MCP服务) ↓ 结果展示与可视化 ↓ 用户确认/调整/导出/分享 ↓ 行为日志记录归档
8
非功能需求
8.1 性能需求
指标要求
查询响应时间≤5秒
复杂分析响应时间≤30秒
并发查询支持≥100用户
系统可用性≥99.9%
8.2 安全需求
  • 数据导出权限校验+脱敏+审计
  • 敏感字段自动遮蔽
  • 导出行数和次数控制
  • 全流程行为日志不可篡改
8.3 兼容性需求
  • 支持主流浏览器
  • 与现有数据中台无缝对接
9
风险与应对
风险影响应对措施
语义解析不准确查询结果不符合预期提供条件引导确认,支持手动调整查询条件
数据泄露敏感信息外泄强制脱敏、权限校验、行为审计
指标口径混乱查询结果不一致统一指标定义,强制使用标准口径
10
上线计划
阶段时间内容
MVP2026-Q3业务数据问数 + 指标数据问数
一期2026-Q4智能分析推理 + 数据导出管控
二期2027-Q1历史问数 + 收藏管理 + 行为审计
MVP验收标准
  • 查询准确率≥90%
  • 查询响应时间≤5秒
  • 语义解析准确率≥85%
11
附录
11.1 术语表
术语说明
问数通过自然语言查询数据
口径指标的定义和计算规则
脱敏对敏感信息进行处理以保护隐私
11.2 参考文档
  • 《"人工智能+住房公积金政务服务"融合创新智能应用建设(2026)项目建议书》
  • 《住房公积金基础数据标准(报批稿)》
  • 《住房公积金财务管理办法》(财综字〔1999〕59号)
  • 《住房公积金管理条例》(2019修订)
12
原始材料参考
#原始材料文件引用内容关联章节
101-政策法规与标准/住房公积金基础数据标准(报批稿)1001.md公共数据元10大类、分类数据项20+表第3章
201-政策法规与标准/基础数据标准/公共数据元/(10个文件)人员类/单位类/房屋类等10类数据元第3章
301-政策法规与标准/基础数据标准/分类数据项/(20+个文件)账套/科目/总账/个人/单位等业务数据项第3章
405-数据接口/数据共享接口清单V1.0.md数据共享接口规范第3章
501-政策法规与标准/住房公积金财务管理办法.md财务管理办法第3章
601-政策法规与标准/住房公积金资金管理业务标准.md资金管理标准第3章
701-政策法规与标准/住房公积金归集业务标准.md归集业务标准第3章
801-政策法规与标准/住房公积金提取业务标准.md提取业务标准第3章
901-政策法规与标准/住房公积金个人住房贷款业务规范.md贷款业务规范第3章
1007-运维与测试/运行运维手册.md运维数据第3章