信息系统 · 操作规程
QD-F-009
全国住房公积金监管服务平台操作规程
为贯彻国家加快数字化发展要求，落实国务院“放管服”改革和“跨省通办”工作任务，深入推进互联网+监管，全面提升住房公积金监管服务效能，住建部公积金监管司建设了全国住房公积金监管服务平台。该平台依托全国住房公积金数据平台，是具有政策报备、监督管理、风险预警、统计分析、违法违规行为查处情况报告、办公助手等功能的全国统一的信息系统。平台应用遵循“实用高效、安全可控、统筹协调”的原则。
平台使用谷歌浏览器访问，访问网址为http://21.37.60.21:7001/。登录时如是初始密码，则需要根据系统提示更改密码。
业务概览页包括总概览、缴存概览、提取概览、贷款概览和资金概览等功能，由业务管理处负责管理。
登录后点击进入业务概览页，选择不同概览功能，可查看各个概览界面。页面上方为各个业务关键指标的指标卡片，每个指标卡片下方展示了与该被选中指标相关的可视化图表，如常见的时间趋势柱状图、指标增长率折线图、结构分析饼状图、指标排名以及其他与该指标相关的特色图表。通过切换指标卡片，下方的可视化图表会相应切换。
业务概览页功能可以向相关职能部门开放，使各个部门能够通过展示各个公积金业务指标以及地图了解公积金业务的总体运行情况，通过对各类统计报表运用分析，对比其他城市数据，开展公积金数据研究，为政策调整作参考。
运行监控包括数据治理和小程序两项功能，其中数据治理相关运行监控由信息管理处负责，小程序运行监控由集中审核处负责。
（1）每工作日，信息管理处专人登录平台，通过“运行监控-数据治理-传数情况”菜单，查看中心业务系统数据上传情况，如发现异常，及时协调部门相关岗位，查找异常原因，并尽快进行数据补充上传。通过“运行监控-数据治理-数据检核”菜单，查看中心上传的数据是否存在没有通过系统检验的数据，若有及时协调相关职能部门进行处理。
（2）每工作日，集中审核处专人登录平台，通过“运行监控-小程序-小程序状态表”菜单，查看中心通过小程序承办的异地转移接续业务的状态情况，发现超期未处理的业务数据，及时协调相关部门进行处理。通过“运行监控-小程序-小程序链接状态表”菜单，查看中心小程序链接当前是否处于可用状态，若处于不可用状态，则及时联系相关职能部门进行处理。
风险防控包括工作台、风险检查、统计查询三项功能，由内部审计处负责。
内部审计处负责发起风险筛查，并及时对新增加的未整改项目组织实施问题整改。内部审计处会同业务管理处，对平台所列出的整改项目进行排查和确认，对整改推进提出具体的措施及风险隐患防控对策，将未整改项目及时下发至各分中心、办事处，督促、指导各分中心、办事处推进整改，并在平台上提交处理情况，内部审计处对整改结果进行核查和审批。
（1）每工作日，内部审计处专人登录平台,通过“风险防控-风险检查”菜单，依次对平台中的风险项发起风险筛查。通过“风险防控-工作台”菜单，查看是否存在未整改项目，若有未整改项目，则及时下发至各分中心、办事处，并通过充分沟通，实现整改推进工作的有效指导。通过“风险防控-工作台”菜单，查看是否存在待审批项目，若存在待审批项目，及时对整改结果进行核查和审批。通过“风险防控-统计查询”菜单，查看整改项目的统计情况，及时跟踪整改落实情况。
（2）每工作日，各分中心、办事处专人登录平台，通过“风险防控-工作台”菜单，查看是否存在未处理项目，若有未整改项目，则及时进行问题排查和确认，并在平台上提交处理情况。
跨省通办模块包括跨省通办服务事项及办理结果的传递、信息反馈、跨省通办事项填报等功能。
（1）直属办事处设立联络岗，负责“全国住房公积金监管服务平台”待办事项的处理、跨省通办服务事项及办理结果的传递、信息反馈。
（2）直属办事处、分中心受理跨省通办服务事项时，应根据“跨省通办事项办理黄页”要求指引客户办理，必要时应主动与对方中心沟通、协调。
（3）发展服务处负责根据跨省通办工作推进情况，及时做好“跨省通办事项填报”及“动态通讯录管理”。
（1）联络岗每天登录“全国住房公积金监管服务平台”查看待办事项，在内网系统中录入、跟进处理后，及时反馈办理结果及相关信息。
（2）联络岗及时将中心受理的跨省通办服务事项，通过“全国住房公积金监管服务平台”传递至对方中心，并跟进处理，及时查询办结结果，并反馈至申请人。
（3）发展服务处根据跨省通办工作进度，及时做好“跨省通办事项填报”，更新“跨省通办事项办理黄页”。
（4）受理岗可查阅“跨省通办业务办理黄页”，查询对方中心是否支持网办、相关业务办理要件、联系方式等信息。
数据共享包括共享数据查询和共享接口查询两项功能。
考虑到共享数据查询功能目前已经在中心内网系统中实现，且该项查询不与具体经办业务直接关联，为了防范信息泄漏风险，该项功能暂不使用。
共享接口查询功能可以向相关职能部门负责人开放，使各个部门能够了解住建部共享平台提供的具体共享接口明细，在中心的业务流程优化、风险防控、线上业务推进中加以应用。
相关部门负责人不定期登录平台，通过“数据共享-共享接口查询”菜单，选择行业内接口/行业外接口，查看具体的接口明细信息。对于具体的接口，通过查看输入参数和输出参数，对照中心的业务明细，研究应用场景。
该项功能正在开发中，待功能完善后再制定相关职责要求。
办公包括办公助手、我的工作台、概览和办公管理四项功能，其中办公助手、概览和办公管理三项由办公室负责，我的工作台由相关业务部门负责。
（1）各部门专人登录平台，通过“办公-办公助手”菜单，查看“通知公告”“政策文件”“工作动态”“互动交流”四个栏目首页显示的信息，点击“进入模块”，查看各栏目发布的全部信息。办公室专人通过“我要发文”，发布政策文件和互动交流。各部门如需在监管服务平台发布信息，应通过内网“信息发布”渠道申请。
（2）相关业务部门专人登录平台，通过“办公-我的工作台”菜单，查看工作进度、待办事项、我的消息，通过“快捷功能”模块选择添加常用的功能。
（3）各部门专人登录平台，通过“办公—概览”菜单，发送、接收、查看邮件。
（4）办公室专人登录平台，通过“办公-办公管理”菜单，在“内容管理”模块，按平台要求选择添加相应内容，在“群组管理”模块添加、修改、删除群组信息。
资料库目前只有知识库一项功能，具体包括全国住房公符号金监管服务平台工作规则、平台操作说明、信息化建设相关文档、业务整改要求等四个子栏目。每个栏目提供了一些具体的文档，可以下载。
本项功能可以向中心所有使用监管服务平台的操作人员开放。
监管服务平台的操作人员根据需要登录平台，通过“资料库-知识库”菜单，点击具体的子栏目，查找需要的文档，可以在线浏览，也可以下载文档之后直接访问。
对于通过监管服务平台知识库下载的文档，不得随意对外发布。
系统管理包括用户管理和角色管理两项功能，对用户角色及操作权限进行分配，由组织人事处负责。
使用部门需新增或变更操作人员时，及时向功能管理部门提交申请；由功能管理部门确定具体操作人员的权限，并提交信息管理处。信息管理处生成权限分配方案并提交组织人事处审核。组织人事处按权限分配方案进行审核，通过后在系统管理模块进行用户及权限设置，组织新增用户签订保密协议，并送信息管理处备案。
1. 组织人事处要加强对监管服务平台的用户权限管理，采取签订保密协议、最小化授权、不相容岗位分离等措施防止信息泄漏，确保应用安全。
2.使用部门应加强监管服务平台日常使用管理，定期对操作人员进行保密和安全教育，督促其在使用监管服务平台时遵守国家、行业监管要求以及相关法律法规，不得通过任何方式泄露相关信息和数据。
3.各部门应安排专人负责该项工作，并在具体负责人员休假或公出时安排其他岗位代替。严禁将账号交由其他人员登录监管服务平台，严禁使用其他操作人员的账号登录监管服务平台。