缴存提取贷款 · 操作规程
（2023.05.30修订）
常州市住房公积金管理中心
修改说明:
1.2023年3月20日修改《贷款审批发放操作规范》:
①提高博士和35周岁以下硕士、多孩家庭贷款额度（P9）；
②人才政策和多孩家庭的申报材料（P12）；
③业务办理风险提示（P16、P21、P22）；
④文件依据（P24）。（2023年4月10日执行）
2. 2023年5月30日修改港澳台以及外籍人士贷款材料（P19）、博士和35周岁以下硕士、多孩家庭贷款异地贷款是否享受（P21）。（2023.5.31执行）
1．申请公积金贷款的对象应当同时满足以下条件：
（1）年满18周岁（申请贷款时）的具有完全民事行为能力的房屋所有权人及其配偶均为共同借款人，共同借款人中符合住房公积金贷款条件的为借款申请人。
（2）借款申请人申请贷款时住房公积金汇缴正常，往前推算6个月个人已连续缴存住房公积金，且首次汇缴时间至今达6个月，首次汇缴以资金流水账记账日期为准。
单位为缴存者个人补缴住房公积金，已按月补缴齐全，且在个人住房公积金账户流水账备注栏注明补缴对应月份的，补缴月份可计入申请人连续缴存记录。
缴存者从外市转入本市缴存(未办理异地转移接续的)，且个人未中断缴存的，如果提供的外地缴存流水与本市缴存流水连续满6个月，经特殊业务授权审批后，外市缴存记录可计入个人连续缴存记录。
缴存者在本市内转移，且个人未中断缴存的，原缴存记录可连续计算；若中断缴存的，首次汇缴时间以转移后首次汇缴的资金流水账记账日期为准。
住房公积金延期汇缴或欠缴的酌情处理:
①缴存者已连续缴存达六个月，但申请贷款时延期汇缴二个月以内的（例如2011年9月份申请贷款时，个人最后汇缴年月为2011年7月份），视同满足按时缴存的条件直接办理。
②缴存者已连续缴存达六个月，但申请贷款时欠缴三个月或三个月以上的，可由缴存者的缴存单位拟定补缴计划并出具书面贷款申请，经特殊业务授权审批后，酌情视同满足按时缴存条件办理。
（3）能提供本人购买商品住房、二手住房、经济适用住房或建造、大修自住住房等有效证明材料。
其中购买商品房、经济适用住房，首付款比例应满足下列要求：
借款人使用住房公积金个人贷款购买首套普通自住房，贷款首付款比例不低于实际购房款的20%。
借款人申请第二次住房公积金个人贷款的，贷款首付款比例不低于实际购房款的30%。
（4）有稳定的收入，信用良好，具有按时偿还贷款本息的能力。
（5）依照中心认可的担保方式办理担保。
（6）共同借款人中任何一人没有未还清的住房公积金贷款，且申请住房公积金贷款次数不超过两次（含公转商贷款）。
2.灵活就业人员申请贷款时存在以下负面信息之一的，不予办理住房公积金贷款：
（一）中国人民银行个人信用报告中的信贷交易行为存在当前逾期尚未偿还的、或最近两年内存在连续3期（含）或累计6期（含）逾期记录的；
（二）因个人失信行为被冻结个人住房公积金账户的；
（三）住房公积金法规、政策、文件规定不予办理住房公积金贷款的相关情形。
3．申请商转公贷款除应符合住房公积金贷款的一般规定外，还需同时满足以下条件：
（1）申请人的商业性住房贷款未还清，且近两年无连续三期或累计六期逾期贷款记录。
（2）商贷应已办妥抵押手续，且仅存在该商贷设定的抵押权，无其他抵押、查封、居住权设定等权利限制情形。
（3）商转公贷款的借款人须为商贷的借款人或借款人配偶或商贷产权共有人。
（4）仅限纯商贷办理商转公贷款，组合贷款不得办理。
4.异地缴存人申请贷款的，除符合住房公积金贷款的一般规定外，还需同时满足以下条件：异地无贷款记录或仅有一次贷款记录且已还清。
住房公积金贷款可用于缴存者在本市范围内购买、建造、大修自住住房具体包括：
1.购买商品房期房——缴存者向开发单位购买已取得《商品房预售许可证》但未竣工和办理房屋初始登记的商品住房。
2.购买商品房现房——缴存者向开发单位购买已竣工且已办理房屋初始登记的商品住房。
3.购买二手房——缴存者向原房屋产权人购买已办理产权转移登记的存量住房。
4.购买经济适用住房——缴存者向开发单位购买经济适用住房（或享受经济适用住房货币化购房补贴）。
5.购买现住公房——缴存者向产权单位购买家庭目前居住的公有住房。
6.商转公贷款——在我市购买自住住房时已办理商业性个人住房贷款、现符合住房公积金贷款条件的缴存者，申请住房公积金贷款用于偿还其商业性个人住房贷款。
7.自建大修住房——用于缴存者自建、大修自住住房。
贷款额度应同时满足以下五个条件：
1．贷款额度不超过常州市住房公积金管理委员会确定的最高贷款额度。
借款人中两人或两人以上建缴住房公积金且满足贷款条件的，贷款额度最高为90万元；只有一人建缴住房公积金且满足贷款条件的，贷款额度最高为60万元。
2．贷款额度不超过额度计算规则计算出的贷款额度。
（1）住房公积金缴存在我市的，符合贷款条件的贷款申请人按照“月均账户余额×配贷系数”方式计算贷款额度，且贷款额度不超过符合贷款条件的贷款申请人住房公积金账户余额之和的10倍。月均账户余额为符合条件的贷款申请人贷款申请时往前推算60个月的个人住房公积金账户月均余额，不满60个月的按60个月计算，计算公式为：$月均账户余额=\frac{第1个月月末余额+第2个月月末余额+……+第n个月末月（n\leq 60）}{60（固定分母）}$。
贷款申请人(包括主借款人和共同借款人）在本市均无购房类住房公积金使用记录的，配贷系数为40，有购房类住房公积金使用记录的，配贷系数为10。
（2）住房公积金缴存在异地的，符合贷款条件的贷款申请人按照“贷款申请时个人住房公积金账户余额之和×6倍”的方式计算贷款额度。
（3）在本市缴存住房公积金的贷款申请人与在异地缴存住房公积金的贷款申请人共同申请贷款的，按相应计算规则分别计算后再累计计算贷款额度。
个人住房公积金账户余额包括正常汇缴、补缴、提前预缴、外市转入资金和新职工住房补贴。
（4）已正常缴存住房公积金且符合贷款条件的下列对象，申请住房公积金贷款时，借款人均无购房类住房公积金使用记录的，贷款额度不受缴存余额倍数限制：
①现役军人配偶，贷款额度放宽至90万元；
②领军型创新创业人才（经市人才工作领导小组办公室认定），贷款额度放宽至90万元；
③博士研究生，贷款额度提高至120万元；
④35周岁以下的硕士研究生，一人符合贷款条件的，最高贷款额度提高至70万元，两人（含）以上符合贷款条件的，最高贷款额度提高至100万元。
⑤生育二孩的家庭，贷款额度在实际可贷额度的基础上增加20万元，不受单人60万元、多人90万元的额度限制。
⑥生育三孩的家庭，贷款额度在实际可贷额度的基础上增加30万元，不受单人60万元、多人90万元的额度限制。
3．贷款额度不超过购买、建造、大修自住住房实际应付价款的一定比例。
（1）借款人首次申请住房公积金贷款，贷款额度不超过实际购房款的80%。购买经济适用住房的，实际购房款应扣除货币补贴。拆迁安置购买商品房的，实际购房款按购房合同中房屋总价计。购买二手住房的，以存量房买卖合同、契税完税单和房产评估报告三者中的最低值作为实际购房款。商转公贷款的,以契税完税凭证价和评估价二者中的最低值作为实际购房款。
（2）借款人第二次申请住房公积金贷款，贷款额度不超过实际购房款的70%。
（3）购买价格明显高于周边同类住房的精装修住房等办理贷款，贷款额度不超过中心核定的房价比例。
4．贷款额度不超过借款人实际还款能力。
贷款月还款额一般不超过借款人月收入之和的50%。
5. 享受首次缴存补贴的“青春留常”在常高校毕业生,毕业后5年内在常州市首次购买自住住房，符合住房公积金贷款条件的，而且住房公积金贷款借款人均无购房类住房公积金使用记录的，单笔贷款在实际可贷额度基础上增加20万元额度，但不得超过贷款最高限额规定。
6．商转公贷款额度不超过申请转贷时的商业性住房贷款剩余本金。
住房公积金贷款年限加主借款人实际年龄不超过65周岁，但最长不超过30年且不得超过土地剩余使用年限。
住房公积金贷款利率执行法定利率，即按借款合同签订之日中国人民银行公布实施的利率标准执行，分为五年及以下、五年以上两个利率档次。借款人第二次申请住房公积金贷款时，五年及以下期限的现行（自2022年10月8日起）贷款利率为3.025%、五年期以上的贷款利率为3.575%。逾期贷款罚息利率可在合同约定利率水平上浮50%。还款期间遇人民银行调整利率的，从次年1月1日起统一调整。
借款人可选择下列担保方式：
保证担保——由置业担保公司提供连带责任保证，借款人应将符合条件的住房抵押给担保公司作为反担保，如果借款人未按合同约定偿还贷款本息，由担保公司在其保证范围内，向公积金中心承担偿还债务责任。
质押担保——借款人用本人或第三方的凭证式国债、银行定期存单办理质押担保。
1.购买商品房期房、商品房现房、经济适用住房的，借款人一般应在签订购房合同中约定的房款付清日期前提出贷款申请，超过购房合同签订之日起一年提出贷款申请的，由售房单位提供房款未付清证明，经特殊业务授权审批后办理。
2.购买二手房及现住公房的，借款人应在契税完税证明出具之日起两个月内提出贷款申请。契税完税证明出具之日以“税款所属时期”为准，如果“税款所属时间”不是具体日期，而是时间段，“填发日期”在这个时间段内的，以“填发日期”为准。如果“填发日期”不在“税款所属时间”的时间段内，以“税款所属时期”时间段的最后一天为准。
3.建造、大修自住住房的，借款人应在相应建造大修批准文件出具之日起一年内提出贷款申请。
1.身份证件（原件1份）
房屋所有权人及其配偶均需提供。
2.收入证明（原件1份）
（1）申请公积金贷款的，不需要提供收入证明。
（2）申请组合贷款的，借款人根据组合贷款银行要求提供收入证明。
3.购房合同（原件1份）
4.购房首付款收据（原件1份）
5.婚姻关系证明（原件1份）
（1）购房人已婚的，提供结婚证（或能证明婚姻关系的户籍证明）。
（2）购房人未婚的，提供本人户口簿。
（3）购房人离异的，提供离婚证（或离婚调解书、能证明离异的户籍证明）。
（4）购房人丧偶的，提供配偶死亡证明及与死者婚姻关系证明（或能证明丧偶的户籍证明）。
6.还贷账户（主借款人银行借记卡，仅限一类账户）
1.身份证件（原件1份）
2.收入证明（原件1份）
（1）申请公积金贷款的，不需要提供收入证明。
（2）申请组合贷款的，借款人根据组合贷款银行要求提供收入证明。
3.存量房买卖合同（原件1份）
4.契税完税单（原件1份）
溧阳存量房产权过户前、网签合同后申请贷款的，以“房产交易网上办税-税款明细审核情况”表代替契税完税单。
5.江苏增值税（电子）普通发票（原件1份）
溧阳存量房产权过户前、网签合同后申请贷款的，以“房产交易网上办税-税款明细审核情况”表代替发票。
6.婚姻关系证明（原件1份）
7.还贷账户（主借款人银行借记卡, 仅限一类账户）
8.不动产权证（或房屋所有权证及土地使用权证）
非监管模式存量房需提供借款人为权利人的不动产权证或房屋所有权证及土地使用权证原件。但溧阳存量房产权过户前、网签后申请贷款的，需提供过户前的不动产权证（或房屋所有权证及土地使用权证）原件。
1、2、6、7具体要求与商品房期房贷款相同
1.身份证件（原件1份）
2.收入证明（原件1份）
（1）申请公积金贷款的，不需要提供收入证明。
（2）申请组合贷款的，借款人根据组合贷款银行要求提供收入证明。
3.出售公有住房审批表或公有住房买卖契约（原件1份）
4.契税完税单（原件1份）
5.婚姻关系证明（原件1份）
6.还贷账户（主借款人银行借记卡,仅限一类账户）
1、2、5、6具体要求与商品房期房贷款相同
1.身份证件（原件1份）
2.收入证明（原件1份）
（1）申请公积金贷款的，不需要提供收入证明。
（2）申请组合贷款的，借款人根据组合贷款银行要求提供收入证明。
3.建房或大修批准文件、土地使用权证（原件1份）
4.抵押房屋不动产证或房屋所有权证、土地使用权证（原件1份）
5.抵押房屋评估报告（原件1份）
6.婚姻关系证明（原件1份，复印件3份）
7.还贷账户（主借款人银行借记卡,仅限一类账户）
1、2、6、7具体要求与商品房期房贷款相同
1.身份证件（原件1份）
2.契税完税单（原件1份）
3.商业性住房贷款借款合同（原件或经商贷银行盖章的复印件）
4.不动产权证、或国有土地使用权证及房屋所有权证（原件1份）
5.婚姻关系证明（原件1份）
6.还贷账户（主借款人银行借记卡,仅限一类账户）
7.商贷银行出具的同意提前还贷证明书（原件1份）
1、2、5、6具体要求与商品房期房贷款相同
1.缴存城市住房公积金管理中心出具的《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》（夫妻双方均在异地缴存住房公积金的，均需提供）。
2.我市现行住房公积金个人住房贷款规定提供的资料。
1.博士或35周岁以下硕士提供对应的学位证书。柜员通过中国高等教育学生信息网（学信网）“学位查询-零散查询”核对学位证书真伪，并截图打印核对界面作为申请材料。
学信网：https://www.chsi.com.cn/
2.国（境）外学习获得博士或硕士研究生学历的，需提供教育部留学服务中心出具的国（境）外学历学位认证书（参考以下图片）。柜员通过留学e网通服务大厅“认证书真伪查询”核对认证书的真伪以及是否本人，并截图打印核对界面作为申请材料。
留学e网通服务大厅：
3.我市现行住房公积金个人住房贷款规定提供的资料。
1.二孩、三孩户口簿或出生医学证明等亲子关系证明（二孩需在2016年1月1日之后出生，三孩需在2021年6月1日之后出生）。
2.涉及再婚的，应提供《离婚协议》或判决材料等能够证明子女抚养权的材料。
3.我市现行住房公积金个人住房贷款规定提供的资料。
咨询和申请→组合贷款意向银行受理商业贷款→中心贷款初审→担保公司办理担保手续并预签借款合同→中心集审审批→贷款排期→中心放款审批→中心资金划拨给银行放款→凭证和档案交接→抵押信息录入和扫描
所有已通过网上个贷预申请的，期房、现房、二手房贷款，均需在预申请线下提贷一体化模块操作，面谈记录可以打印交借款人签字确认，初审柜员通过录入预申请号或借款人身份证件号搜索预约信息，对照贷款申请原材料核对预申请信息核对表，无异议的可以直接进入贷款初审界面。预申请信息已导入，省略了数据录入过程。如有变化，可以重新录入。其余步骤按现行贷款审批流程操作。（下同）
1.借款人带齐资料到中心窗口咨询，提交材料提出贷款申请，应在贷款房屋所在地中心受理点办理（贷款房屋所在地为常州市区或武进区的，可在直属分中心、新北分中心、武进分中心间通办）。
2.需办理组合贷款的，借款人先到贷款银行受理点办理组合贷款商业贷款手续，贷款银行经办人审核客户是否符合本行商贷条件，符合本行商贷条件的，协助客户完成《组合贷款意向表》信息收集。贷款银行经办人在《组合贷款意向表》上出具商业贷款初审意见，初审意见需经客户确认，并加盖银行印章。
借款人持银行出具的《组合贷款意向表》到公积金中心窗口办理贷款申请。贷款初审岗指导借款申请人如实填写《住房公积金贷款面谈记录》（QR-K-026）并签字确认。贷款初审岗审核后作为询问人签名。
贷款初审岗对缴存者身份信息进行核对，若发现系统中缴存者个人信息与身份证件不一致的，提醒缴存者先办理信息更正手续（见归集业务操作规程-个人账户信息更正）；
贷款初审岗对贷款申请资料进行审核，相关信息录入中心信息系统，对借款申请人是否符合贷款条件进行初步审查，测算贷款金额和期限：
属于异地贷款的，初审需要进行受理核查。各分中心经办人员收到异地缴存贷款申请人相关资料后，需要核查的，通过电话、传真等方式向缴存地住房公积金管理中心核实申请人异地住房公积金缴存、使用情况。异地贷款记录视同我市贷款记录处理。通过的，需要先办理异地缴存者开立虚拟账户，按照《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》录入相关信息。
属于商转公贷款的，初审首先需要审核《同意提前还贷证明书》上载明的借款人、借款合同编号与商贷借款合同是否一致，申请商转公贷款的时间是否是在预约还款日前1个月内，如果不是，柜员需告知借款人在预约还款日到期前1个月内申请。如借款人有特殊情况需要提前申请商转公贷款的，柜员要求借款人填写《常州市住房公积金业务审核表》（QR-G-018），由各分中心部门负责人同意后再受理。信息录入时，需查询商贷主借款人征信报告，根据征信报告反馈结果审查商贷是否符合商转公贷款条件、商贷剩余金额。还需在”商贷抵押信息核查”界面,录入房屋产权证号(只需证件号的数字),联网核查商贷抵押信息。如果商贷抵押权人不唯一或不是原商贷银行、或设定居住权、处于查封状态的，不得继续办理。
贷款初审通过的，贷款初审岗在信息系统中打印《常州市住房公积金管理中心住房公积金贷款申请表》（QR-K-016），借款申请人核对并签字确认。贷款初审岗整理有关贷款申请资料，扫描申请材料（见附件清单）。
未通过初审的，贷款初审岗说明原因，将贷款申请资料退还借款申请人，并告知申请人符合贷款条件且资料手续齐全后再提出贷款申请。
对需要办理住房公积金逐月提取还贷的申请人，贷款初审岗在贷款初审同步审核其住房公积金逐月提取还贷申请，审核同意的，进行相应系统操作。
3.贷款初审岗指引借款申请人至担保窗口办理有关手续。借款申请人携带全部贷款申请资料、审批资料到担保公司窗口办理担保手续。担保业务岗审核申请人提交的贷款申请资料和中心审核资料的完整性和申请人真实身份。借款申请人资料和手续齐全的，担保业务岗打印《住房公积金个人住房担保借款合同》（QR-K-015），明确告知借款申请人有关签约内容并指导借款申请人在借款合同和其他相关文本的相应位置签字。担保公司应在借款合同打印后五个工作日内完成借款合同各方签章、出具《同意担保通知书》并盖章，贷款申请材料扫描（见附件清单。如果是商转公（先还后贷），担保公司操作完成后，应告知借款人“在收到贷款审批通过的告知短信后，及时还清还商贷并让原商贷银行撤销商贷抵押权，商转公（先还后贷）贷款的抵押办妥后，公积金中心发放贷款，贷款资金发放给商转公贷款还款账户内。”
担保业务岗审核中发现贷款资料、申请人真实身份、抵押房屋等违反规定要求或有疑义的，应及时反馈中心贷款初审岗，核实或补充材料，妥善处理，待申请人补充材料审核通过后再出具《同意担保通知书》。
4.集中审批员应对每笔贷款申请全部资料的扫描件完整性和规范性进行复核，并在打印借款合同之日起十个工作日内在信息系统中确认贷款审批意见。
5.担保业务岗在中心系统录入二手房和现房的抵押信息、扫描不动产证明，并在录入及扫描当天完成担保审核确认。商转公贷款（以贷还贷）的，还需录入商贷预约还贷日期再进行担保审核确认（如预约还贷日期有变化，需及时在“贷款管理”-“贷后管理”-“权证管理”模块录入新的预约还贷日期）。
6.担保业务岗将通过贷款审批后的贷款申请资料及时移交担保代理岗并交接登记。
7.业务管理处根据资金放款计划在中心系统中安排放款计划，业务管理处放款岗在中心系统“贷款发放-资金申请”模块生成放贷清单，与担保公司代理岗交接，打印《常州市住房公积金个人贷款放款资金申请单》（QR-K-045），经业务管理处部门负责人审核后与财务部门交接，通过系统向财务部门提交放款资金申请。财务部门落实资金并在中心系统中进行资金确认，待放款的贷款任务由业务系统自动推送给银行放款岗。
担保代理岗应在中心财务部门资金确认的当天将借款借据、借款合同等材料与银行放款岗交接并办理交接登记。
7.市区银行放款岗在收到放款资料后先通过银行系统查询借款人还款卡是否为主借款人本人本市借记卡，如不符合要求应通知借款人持身份证件和借记卡到银行受理点重新填写扣款委托书并扫描委托书和银行卡；通过银行系统查询贷款收款账户（尤其是跨行支付）是否准确。如果还款银行卡或贷款收款账户有误反馈中心贷款放款岗。市区银行放款岗在中心信息系统进行放款操作，待系统反馈放款成功信息后，进行记账处理。市区银行放款岗、各分中心银行放款岗各自在中心信息系统打印《常州市住房公积金担保委托贷款借款借据》（QR-K-036），在借据上加盖住房公积金委托贷款业务专用章，填写实际放款日期，扫描《常州市住房公积金担保委托贷款借款借据》（QR-K-036），并在中心系统中进行借据确认。贷款银行应在中心财务部门资金确认当日完成放款及借据确认。如放款未成功，应及时反馈业务管理处贷款放款岗查明原因。
8.银行留存借款合同、借款借据各一联，借款合同其他三联、借款借据其他四联需在借据确认的次日返还担保公司代理岗，并做好交接登记。担保公司代理岗按担保公司、借款人、开发公司分类整理贷款资料，分别通知借款人、开发公司领取各自的贷款资料，其他资料担保公司代理岗负责整理移交中心档案室，中心档案室在信息系统中登记接收档案资料时，同步接收扫描件。
9.贷款所购住房落实抵押登记手续后，担保公司应在他项权证抵押登记之日起五个工作日内（新北、戚墅堰、武进、金坛、溧阳为十个工作日内），在中心信息系统“贷后管理-权证管理”中及时录入他项权证出证日期、他项权证号信息并扫描他项权证，商转公贷款（以贷还贷）的，还需要录入是否转为第一顺位抵押，并扫描不动产登记证明查询单。
10．公积金异地贷款发放后，常州市住房公积金管理中心各分支机构应通知借款人前往原办理贷款地窗口签收缴存证明回执,由借款人提交至公积金缴存地管理中心。
1.严禁违反政策或业务流程，超越、变相超越授权权限；严禁突破贷款单人或双人最高金额、期限、首付比例、贷款成数、利率标准、最长年限；严禁为未还清贷款及有二次以上贷款的申请人发放贷款；严禁对同一人购买同一房多次发放贷款；严禁贷款用途违规（以上禁止事项不得采用特殊业务授权审批变通处理）；同一笔贷款的初审岗、审批岗应分别由不同工作人员担任。
2.贷款初审岗应结合信息系统和申请材料，分别对以下内容作重点审核：
（1）借款申请人是否符合贷款条件，主要包括：①申请人是否年满18周岁且具备完全民事行为能力（能否自主表述和签字）；申请人是否为购买、建造、翻建、大修自住住房的实际产权人或其配偶；②公积金贷款历史信息，是否为二次以上申请贷款（系统控制）；③住房公积金缴存状况是否符合政策规定（系统控制）；④提供的个人基本信息是否与住房公积金缴存登记信息一致等；⑤核对面谈记录并询问申请人是否属于现役军人配偶、创新创业领军人才、博士或35周岁以下硕士等情况。
（2）借款申请人贷款用途合规性和住房消费真实性，主要包括：①贷款申请资料的完整合规、内容相互对应；②首付款金额是否达到规定比例、申请贷款的时间是否合规等。测算经济适用住房的贷款首付款比例时，货币补贴金额可计入首付款金额。测算拆迁安置购买商品住房的贷款首付款比例时，拆迁补偿金额可计入首付款金额（经济适用房货币补贴模式在系统录入时应录入货币补贴金额，录入首付款时应剔除货币补贴额度，借款人可以对首付凭证中含有货币补贴出具书面说明）； ③住房公积金贷款（二手房、先还后贷的商转公、建修房）收款账户应为主借款人还款账户（系统控制），商转公贷款（以贷还贷）的收款账户应为担保公司账户（系统控制）；④贷款房屋是否为住宅；⑤对于同一次购房行为，住房公积金提取总额加上公积金贷款金额不得超过购房总价。期房总房价以购房合同所列房价为准，二手房总房价以合同价、契税价或评估价三者最低值为准。⑥加强对二次贷款审查，严格执行首付30%的规定（实际操作中二手房贷款按组合贷款中商业贷款金额加公积金贷款金额不得超过房价的70%）。
（3）房源地址录入时住房类型为商品房、经济适用房、拆迁安置房的，根据购房合同，调用贷款房源楼栋信息，录入单元号和房号。如果实际购房地址中单元号或房号缺省录入“/”。
住房类型为存量房、建修房、现住公房的，严格按照不动产证或房屋所有权证或契税完税单等贷款申请材料的房屋地址录入。
3.担保业务岗办理担保手续时重点核实以下内容：
（1）中心出具的贷款审核材料是否要素完备，加盖印章。
（2）借款申请人本人（或委托手续齐全的合法委托人）全部到场签约。
（3）贷款申请的相关材料和手续齐备前，不得打印借款合同；贷款反担保手续齐备前，不得在中心系统作担保审核确认。
4.对于以下情形，贷款用途合规，为合理化解矛盾确需受理的，应作为特殊业务从严把握，由借款人出具书面申请说明情况后进行授权审批，经规定程序授权审批通过后，贷款初审岗再提交集中审批员具体办理：
（1）放宽缴存时间（主借款人、共同借款人缴存未满6 个月适用）
（2）放宽贷款额度（贷款申请额度超主借款人、共同借款人余额计算正常额度适用）
（3）一次性还本付息
（4）贷款超期（期房申请超过合同签订日期一段时间适用）
（5）灵活就业人员征信审批（适用于灵活就业人员征信状态逾期）
（6）其他（混合类情况适用，如既放款缴存时间又放宽贷款额度等）
遇到的其他特殊问题或突出矛盾，采取联审机制，业务受理部门填写《住房公积金提取、贷款类业务特殊问题联审单》经分管副主任审批后报集中审核处，经集中审核处分管领导核准后予以办理。
2021年7月28日起,《关于精准高效服务股改上市企业的意见》（常公积金〔2017〕27号）中“股改上市企业引进的领军型创新创业人才、董事会秘书、财务总监、证券事务代表等专业人才，公积金个人贷款最高可放宽至60万元。”的这一规定不再执行,不再按照照顾政策受理股改上市企业引进人才的贷款申请。
注：
以“服从大局、服务职工”为原则，实现转隶军人享受住房公积金贷款政策优惠的稳定过渡：
1.设置政策优惠延长期。参照国家设定的转隶完成期限设置政策优惠延长期，自2020年6月1日至2022年5月30日止。
2.对于属于表1所列的转隶军人，在政策优惠延长期内，能够提供原单位军官证的，未建立住房公积金账户的，继续按原军人优惠政策执行。
3.对于属于表1所列的转隶军人，在政策优惠延长期内，已建立住房公积金账户的，未有购房类使用记录的，可视情况不同选择放宽缴存时间、放款贷款额度或其他（既放宽缴存时间又放宽贷款额度）。
4.在政策优惠延长期后不再执行此项优惠。
表1 军人转隶情况统计表
| 序号 | 单位 | 开始时间 | 结束时间 | 转隶单位 | 单位性质 |
| 1 | 武警水电部队 | 2018.8.31开始 | 期限6年，预计2020年7月31日前完成落户和社保转接等工作 | 中国安能建设总公司 | 国有企业 |
| 2 | 武警消防部队 | 2018.8.31开始 | 期限6年，预计2020年7月31日前完成落户和社保转接等工作 | 应急管理部隶属应急救援队 | 行政编制 |
| 3 | 武警边防部队 | 2018.8.31开始 | 期限6年，预计2020年7月31日前完成落户和社保转接等工作 | 公安部 | 人民警察编制 |
| 4 | 武警森林部队 | 2018.8.31开始 | 期限6年，预计2020年7月31日前完成落户和社保转接等工作 | 应急管理部隶属应急救援队 | 行政编制 |
| 5 | 武警黄金部队 | 2018.8.31开始 | 期限6年，预计2020年7月31日前完成落户和社保转接等工作 | 自然资源部和中国黄金总公司 | 事业编制和国有企业 |
| 6 | 武警公安警卫部队 | 2018.8.31开始 | 期限6年，预计2020年7月31日前完成落户和社保转接等工作 | 公安部 | 人民警察编制 |
5.借款申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请住房公积金贷款的，受理工作人员应留存相关证据，经核实后按照《常州市住房公积金个人贷款管理实施细则》、《常州市住房公积金个人失信惩戒办法（试行）》（常公积金〔2018〕43号）和原贷款管理处2019年2月27日《通知》等关规定处理。
针对凭购房备案合同办理贷款后撤销备案合同的，系统会根据住建部门推送过来的已经撤销商品房备案合同的数据与中心系统内的贷款记录（包括已申请未放贷、已放贷未结清的）进行比对，形成备案合同已撤销贷款提取待处理的待办任务。各分中心指定的备案合同撤销提贷处理专员应及时处理系统推送的待催办任务，具体路径为“贷款管理-贷后管理-备案合同撤销提贷处理”，在“催办记录”栏认真记录每次催办的情况（包括催办日期、联系方式、催办结果等），其中提取人已经注销公积金账户的，无需催办，只需记录为账户已注销。贷款申请人或提取人予以配合的，按操作规范进行贷款申请删除、提前结清贷款、提取红冲等工作；经催办后一个月仍未办理贷款申请删除手续的，经分中心部门负责人审批可自行删除贷款申请；提取人或借款人经催办后仍未办理提取红冲或结清贷款的，分中心可按照《常州市住房公积金个人贷款管理实施细则》、《常州市住房公积金个人失信惩戒办法（试行）》（常公积金〔2018〕43号）和原贷款管理处2019年2月27日《通知》等关规定处理。
6.如果放款前借款申请人在贷款初审通过后提出不再需要贷款，或未能在两个月内办妥有关贷款担保手续的，应撤销本次贷款申请。贷后管理岗应每周定期梳理未能在两个月内办妥有关担保手续的贷款申请，通知借款人在十个工作日内办理贷款撤销手续，并登记台账。自贷后管理岗通知借款人后（以登记台账通知时间为准）超过十个工作日仍未办理的，贷后管理岗填写《常州市住房公积金个人贷款贷后业务申请审批表》（QR-K-032），担保公司填写确认意见，报部门负责人审批同意后留存，在信息系统中删除相应贷款申请。
7.受托银行应安排专人负责与担保公司做放款资料的交接。打印借款借据前，银行放款岗应重点核对借款合同、借款借据等材料要素是否完备、加盖印章，贷款收款账户和还款账户是否符合相关规定。如还款账户有误，及时联系借款人到银行受理窗口办理变更（审核变更信息、在中心系统贷款发放-贷款信息补录中进行账户变更操作、校验账户并要求借款人重新填写扣款委托书）。
8.中心财务凭证交接员根据业务流水号、放款日期、放款金额等信息核对当日实际放款资金与中心系统放款信息是否一致。
9. 外籍人士申请贷款时，须提供本人护照，港澳台同胞提供《港澳居民来往内地通行证》或《台湾居民来往大陆通行证》（归入身份证件类扫描）。外籍人士身份识别以护照号代替身份证号，港澳台同胞以通行证的证件号码代替身份证号。未缴存住房公积金的外籍人士和港澳台人士可作为共同借款人参与住房公积金贷款。其他的特殊材料由于各区域要求可能不一致，请做好提示 “办理房产证、抵押等所需材料请与担保公司协商”，不影响中心贷款受理和审批。
非中国内地颁发的婚姻关系认定材料：①台湾地区：需提供台湾公证部门出具的公证书正本，以及江苏省公证员协会出具的核对证明（在台湾办理公证后，通过海基会将副本提供至江苏省公证员协会，公证员协会核验正本与副本一致后，出具核对一致证明）（文件依据：苏司通[2002]97号）。②港澳地区：需提供经过香港或澳门公证部门公证的婚姻关系证明材料（需加盖中国法律服务（香港）有限公司或中国法律服务（澳门）公司的转递章）。③外籍人士：国外登记机关出具的婚姻关系证明材料，应经过婚姻关系缔结地公证机关公证，并经我国驻该国使领馆认证。④：境外登记的同性婚姻关系：我国不认可同性婚姻，认为单身。在办理提取以及贷款时，合同或产权证没有名字的一方，不可办理提取以及贷款。
10.商转公贷款（先还后贷）的主借款人应为商贷借款人或借款人配偶或其他产权人。原商贷借款人离异后，原商贷债务和住房产权转移给另一方的，符合贷款条件的可申请商转公先还后贷。商转公贷款（以贷还贷）的产权人应与原商贷产权人一致，如果产权人发生变更，可能造成担保公司第二顺位抵押权不得落实，因此需引导客户选择商转公贷款（先还后贷）,不能办理商转公贷款（以贷还贷）。
11.商转公贷款初审查询借款人征信报告，发现征信报告内容超期2个月的，可要求借款人到银行打印还贷流水账并加盖印章，作为征信报告的补充件。
如果商转公贷款的借款人,既是商贷主借款人又是灵活就业缴存人员,在征信查询返回的结果“征信信息列表”中，需选择“个人住房商业贷款”进入数据导入。
12.灵活就业人员申请贷款需进行信贷征信审查，通过查询灵活就业人员征信报告：
（1）同一笔住房贷款（包括个人住房商业贷款、个人住房公积金贷款，下同）近两年有连续三期或累计六期逾期记录（此逾期记录显示：“账户状态”为“呆账”、“逾期”、“转出”等记录），不予贷款。
（2）若住房贷款、消费贷款、贷记卡当前状态为逾期的，一般不予贷款，待还清逾期且征信报告上显示正常状态后，方可申请贷款。
A.征信报告住房贷款逾期记录显示：“账户状态”为“呆账”、“逾期”、“转出”等;
B.消费贷款逾期记录显示：“账户状态”为“呆账”、“逾期”、“转出”、“担保物不足”、“强制平仓”、“司法追偿”等；
C.贷记卡逾期记录显示：“账户状态”为“冻结”、“止付”、“呆账”、“司法追偿”等。
若征信报告上显示逾期，但灵活就业人员表示逾期已结清，并提供银行出具的能证明逾期欠款已结清的材料，经部门负责人同意后可按“灵活就业人员征信审批”特殊审批流程办理。
13.贷款申请时，灵活就业人员因征信反馈有不良记录，终止贷款申请的，柜员需录入终止原因，如“XXX当前账户状态非正常”、“XXX贷款有连续3期逾期记录”等。
14.贷款申请时，灵活就业人员提供的身份证件为身份证的，柜员在贷款申请录入界面需选择“征信查询”为“是”，灵活就业人员需授权中心查询使用其个人征信报告；灵活就业人员提供的身份证件为非身份证的，柜员在贷款录入界面需选择“征信查询”为“否”，灵活就业人员需提供中国人民银行出具的《个人信用报告》，并填写承诺书（QR-K-077）。
15.贷款发放前或还款期间，主借款人扣款银行账户发生变更的，主借款人可持本人身份证件、新银行卡（同一贷款银行）到贷款受托银行公积金业务受理窗口办理扣款账户变更手续。银行经办人员应校验账户信息，及时登记公积金贷款扣款账户变更台账。
16.购买法院拍卖的住房申请住房公积金贷款的，参照二手房贷款政策执行，以法院关于房屋拍卖的裁决书代替存量房买卖合同。包括法院拍卖住房或类似操作的住房贷款时，如遇无法提供江苏增值税（电子）普通发票的，可不提供。
17.购房与贷款必须实现“一一对应”，即一套住房对应一笔住房公积金贷款。一本不动产证或房屋所有权证登记两户住房的情况，提供的贷款材料中应分清每户住房的面积和价格，才能选择其中一套住房办理贷款。严禁两套住房办理一笔公积金贷款。
18.精装修住房贷款首付比例要求与普通商品住房公积金贷款相关规定一致。精装修住房贷款成数控制在总房价的60%以内。
19.购房合同上房屋面积与购房发票上面积不一致的情况，主要审核付款人名称、销售的不动产楼牌号是否与购房合同一致。住房面积以购房合同为准。
20.创新型领军人才（经人才办认定）、博士贷款条件中 “正常缴存”的解释：正常缴存指申请贷款时，已开户并至少缴存1个月。现役军人配偶、35周岁以下硕士贷款条件中“正常缴存”的解释：正常缴存指从申请贷款时往前推算已连续正常缴存6个月。博士和35周岁以下硕士仅指我市引进的人才，公积金缴纳在其他城市的不可享受额度支持。
21.各类住房公积金贷款额度支持政策均不同时享受，同一笔贷款中借款人类型除“正常”外，不得出现两种类型。
22. 多孩家庭选择借款人类型时，仅多孩家庭中的父母选择“多孩家庭（二孩）”或“多孩家庭（三孩）”，其他借款人类型选择“正常类型”。
异地贷款的多孩家庭也可以享受额度支持。
多孩家庭的认定条件：多个子女应均属于同一个家庭，且每个子女与父母的关系材料均需审核；二孩需在2016年1月1日之后出生，三孩需在2021年6月1日之后出生。
若首胎是多胞胎，要享受二孩或三孩家庭政策，无需审核多胞胎出生时间。若二胎为多胞胎，要享受二孩或三孩家庭政策，多胞胎的出生时间应在2016年1月1日之后。
23.住房公积金贷款（含公转商补息贷款）所购房屋性质必须是住房，如果房屋附属建筑物（如储藏室、车库等）的面积已单独列明，应不包含在贷款住房面积内。
如果遇到期房类贷款，应根据购房合同区分住房和附属建筑物的性质、面积和价格。
如果遇到二手房类贷款，应根据《房屋所有权证》或《不动产证》区分住房和附属建筑的性质、面积。附属建筑物的价格按照备案合同约定，也可采用作价协议约定。但应该注意作价协议不得高于合同价、契税价、评估价且贷款金额（含组合贷款）不得超出作价协议的80%。
如遇购房合同、《房屋所有权证》或《不动产证》无法区分附属建筑面积和价格的，暂按总面积和总价格录入。
24.贷款初审受理贷款申请时，须联网查询购房合同备案号信息，对反馈信息中的房屋地址、买受人、购房价格、面积、购房时间、出卖人等信息进行核对购房合同中的购房地址和买卖双方，应与联网查询备案信息一致。核对一致后，按购房合同的信息录入贷款申请信息（备案信息中的价格、面积有可能与购房合同不一致）。未通过核实信息前，不得通过贷款终审。
25.涉及贷款特殊审批或后台修改数据的工作联系单需扫描归入贷款特殊材料中。与某笔贷款相关的工作联系单，在办理完结后由工作联系单发起方负责扫描归入贷款“其他”扫描项内（公转商贷款同理）
26.凡是申请人提交的《房屋所有权证》或《不动产证》上注明房产规划用途为办公、商住等非住宅的，一般不得受理贷款申请，对于未注明房产规划用途的《房屋所有权证》或《不动产证》申请贷款，应参照如下规定操作：
（1）天宁区、钟楼区、新北区和武进区：中心窗口经办人员应在系统中查询该房产规划用途，如显示为住房或者无返回的（状态为查询成功），一般可视为住房办理贷款；如果查询显示该房产规划用途为办公，商住等非住房的（如商住/商住），一般不得办理贷款。如遇系统查询状态为不成功的情况，可不查询房屋规划用途直接受理；如遇系统联网故障不能查询，但《土地使用权证》用途为“住宅”的，可不查询房屋规划用途直接受理。
（2）公寓类住房，按《房屋所有权证》或《不动产证》/土地使用权证划分，公寓/住宅类可以贷款，公寓/商住类，需审核住宅土地使用年限，土地使用年限为70年的可以贷款。公寓/商业类的不可贷款。
住房/商住类，需审核住宅土地使用年限，土地使用年限为70年的可以贷款。
期房以合同上标明的房屋规划用途确定房屋性质，二手房以《房屋所有权证》或《不动产证》“房屋所有权”确定房屋性质。土地使用年限，可根据国土证或《房屋所有权证》或《不动产证》发证日与土地使用年限到期日之间间隔确定。
27.贷款申请人中缴存者既有灵活就业人员，又有单位职工的，原则上灵活就业人员不作为主借款人。（下同）
28.灵活就业人员作为主借款人，放款银行与缴存银行须一致，且其还贷账户与公积金扣缴账户须一致。
29.商转公贷款对原商贷银行与商转公贷款银行是否一致不做要求。
30.商转公（以贷还贷）贷款，担保公司收到公积金放贷资金后，应及时与借款人联系，适时资金划付给商转公贷款主借款人，敦促借款人冲还商贷。
31.购房类使用记录包括：
（1）提取类：购买自住住房、建造翻建自住住房、大修自住住房、既有住宅加装电梯、偿还贷款等类型。
（2）贷款类：各种类型的住房公积金贷款（含公转商补息贷款）。
贷款成功发放后，如有以下材料中心应留存归档：
（1）贷款面谈记录
（2）住房公积金个人住房担保借款合同
（3）同意担保通知书
（4）住房公积金个人贷款申请表
（5）常州市住房公积金担保委托贷款借款借据
1.《常州市住房公积金管理办法》（常政发[2008]196号）
2.《常州市住房公积金贷款管理实施细则》（常公积金委[2009]1号）
3.《关于住房公积金贷款业务有关问题的处理意见》（常公积金[2010]33号）
4.《关于调整常州市住房公积金个人住房贷款有关政策的意见》（常公积金委[2011]1号）
5.《关于进一步发挥住房公积金对住房保障支持作用的意见》（常公积金委[2011]4号）
6.《关于对高层次人才等照顾对象调整贷款额度的意见》（常公积金委[2011]5号）
7.《关于进一步加强住房公积金贷款风险防控工作的通知》（常公积金[2011]27号）
8．《关于住房公积金个人贷款业务中特殊情况处理意见的通知》（常公积金[2012]18号）
9.2017年10月26日提取贷款条线会议纪要
10.《关于进一步简化住房公积金业务材料的通知》（常公积金〔2018〕17号）
11.《关于调整我市住房公积金有关使用政策的意见》（常公积金委[2019]1号，2019.4.7，自2019.7.1起执行）
12.常州市住房公积金异地个人住房贷款实施细则（常公积金〔2019〕21号，下同）
13.关于取消二手房评估报告和实施抵押登记电子化办理及简化抵押登记材料的通知（常公积金[2019]34号），自2019年11月21日起执行。
14.《提取和贷款特殊业务审批研讨会议纪要》（第4号），自2020年6月1日起执行。（下同）
15.《市政府办公室关于印发<关于促进创新发展的若干政策>系列实施细则的通知》（常政办发〔2021〕21号）中《“青年人才生活居住双资助”实施细则》。
16.《关于调整我市住房公积金有关使用政策的通知》（常公积金委〔2021〕2号，2021年10月18日起执行）
17. 市政府关于印发《常州市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施方案》的通知（常政发〔2021〕78号）
18.《关于调整我市住房公积金使用有关政策的通知》（常公积金委〔2022〕2号，2022年5月13日起执行）
19.《常州市住房公积金支持在常高校和职业院校毕业生“青春留常”实施办法》（常公积金委〔2022〕1号）
20.《常州市商业性个人住房贷款转个人住房公积金贷款管理办法（试行）》（常公积金〔2022〕43号）
21.《关于调整我市住房公积金贷款使用有关政策的通知》（常公积金〔2023〕20号）
1、贷款初审岗对贷款申请资料、录入信息、扫描材料的准确、完整、合规负责；集中审批员对扫描材料的完整、合规负责。贷款初审岗和集中审批员均应按中心操作规范要求，认真对申请材料履行形式性审核责任。
2、贷款放款岗负责按照放款清单督促协调及时准确发放贷款。
3、同一笔贷款的贷款初审岗、集中审批员、贷款放款岗应分别由不同工作人员担任。同一笔贷款的借款人及其直系亲属不得担任该笔贷款的贷款初审岗。
| 材料单 | 负责扫描的部门 | 备注 |
| 身份证件 | 贷款初审岗 | |
| 婚姻关系证明 | 贷款初审岗 | |
| 还贷账户 | 贷款初审岗 | |
| 贷款面谈记录 | 贷款初审岗 | |
| 住房公积金个人贷款申请表 | 贷款初审岗 | |
| 创新型领军人才证明材料 | 贷款初审岗 | |
| 现役军人军官证 | 贷款初审岗 | |
| 购房首付款收据（期房类） | 贷款初审岗 | |
| 契税完税单（二手房类、商转公类）； | 贷款初审岗 | 溧阳存量房产权过户前、网签合同后申请贷款的，以“房产交易网上办税-税款明细审核情况”表代替契税完税单。 |
| 江苏增值税（电子）普通发票（二手房类） | 贷款初审岗 | 溧阳存量房产权过户前、网签合同后申请贷款的，以“房产交易网上办税-税款明细审核情况”表代替发票。 |
| 出售公有住房审批表或公有住房买卖契约 | 贷款初审岗 | |
| 建房或大修批准文件 | 贷款初审岗 | |
| 不动产证/房屋所有权证（二手房类、商转公类） | 贷款初审岗 | |
| 土地使用权证（二手房类，商转公类、建造类） | 贷款初审岗 | |
| 同意贷款证明书（现房） | 贷款初审岗 | |
| 备案购房合同（期房） | 担保业务岗 | |
| 存量房买卖合同（二手房） | 担保业务岗 | |
| 商业性住房贷款的借款合同（商转公） | 担保业务岗 | |
| 抵押房产评估材料(二手房、建造类) | 担保业务岗 | |
| 住房公积金个人住房担保借款合同 | 担保业务岗 | |
| 二手房、商转公、现房、建修房贷款房屋他项权证 | 担保业务岗 | 商转公（以贷还贷）的，还需扫描不动产登记证明查询单 |
| 同意提前还贷证明书（商转公贷款专用） | 担保业务岗 | 扫描在“其他”栏 |
| 同意担保通知书 | 担保业务岗 | |
| 常州市住房公积金担保委托贷款借款借据 | 受托银行放款岗 | |
公转商补息贷款的借款人（含产权共有人及其配偶，下同）所购住房、贷款额度和申请时间应同时符合《住房公积金贷款类业务操作规程》、《关于调整公转商补息贷款有关规定的意见》和承办银行首套房商业贷款的相关条件。
因商业贷款利率和住房公积金贷款利率不同产生的利息差由公积金中心给借款人补贴。
中心窗口审核借款人提供的申报材料原件，中心窗口经办人员不留存原件。
1.商品房期房、商品房现房、经济适用住房公转商补息贷款申请材料
(1)身份证件（房屋所有权人和房屋共有权人及其配偶均需提供。原件1份，复印件6份。原件审核，复印件公积金中心、银行、担保公司、土地登记中心各留存1份、房产登记中心留存2份（产权证、抵押）
(2)住房公积金储存卡（职工通过中心网上服务厅或服务窗口等渠道核实身份证信息（姓名、身份证号码）与中心业务系统登记信息一致的，可以用身份证代替公积金储存卡办理贷款提取业务（他人代办的业务除外）。
(3)收入证明（统一版本）（根据银行要求提供，原件1份，复印件1份。原件银行留存，复印件担保公司留存）
(4)购房合同（原件2份，复印件2份。原件银行、房产登记中心各留存1份原件，房产登记中心留存2份（产权证、抵押）
(5)购房首付款发票（原件1份，复印件2份。原件公积金中心和银行审核，复印件银行、担保公司各留存1份）
(6)婚姻关系证明（购房人已婚的，提供结婚证、户口簿；购房人未婚的，提供本人户口簿；购房人离异的，提供离婚证、户口簿（或离婚调解书）；购房人丧偶的，提供配偶死亡证明、户口簿）（原件1份，复印件3份。原件银行和担保公司审核，复印件银行、房产登记中心、担保各留存1份）
(7)还贷银行账户（复印件1份。原件银行审核，复印件银行留存）
(8)贷款银行要求提供的其他材料
2.二手住房公转商补息贷款申请材料
(1)身份证件（房屋所有权人和房屋共有权人及其配偶均需提供。原件1份，复印件4份。原件审核，复印件公积金中心、银行、房产登记中心（抵押）、担保各留存1份）
(2)住房公积金储存卡（职工通过中心网上服务厅或服务窗口等渠道核实身份证信息（姓名、身份证号码）与中心业务系统登记信息一致的，可以用身份证代替公积金储存卡办理贷款提取业务（他人代办的业务除外）。
(3)收入证明（统一版本）（根据银行要求提供，原件1份，复印件1份。原件银行留存，复印件担保公司留存）
(4)存量房买卖合同（原件1份，复印件1份。银行留存1份原件，担保公司留存1份复印件）
(5)契税完税单（原件1份，原件审核后退回。复印件2份，银行、担保公司各留存1份复印件）
(6)江苏省常州市销售不动产通用发票（原件1份，原件审核后退回。复印件2份，银行、担保公司各留存1份）
(7) 婚姻关系证明（购房人已婚的，提供结婚证、户口簿；购房人未婚的，提供本人户口簿；购房人离异的，提供离婚证、户口簿（或离婚调解书）；购房人丧偶的，提供配偶死亡证明、户口簿）（原件1份，复印件2份。原件银行和担保公司审核，复印件银行、担保各留存1份）
(8)还贷银行账户（复印件1份。原件银行审核，复印件银行留存）
(9)银行指定评估机构提供的房产评估报告（原件3份，银行、担保、房产登记中心留存）（视银行要求而定）
(10)贷款银行要求提供的其他材料
流程图：借款人至中心营业网点咨询与申请 中心贷款贴息初审 中心贷款贴息集审审批 借款人至受托银行指定受理点申请公转商补息贷款 受托银行审核并与借款人签订借款合同，银行在中心系统中录入审核信息 借款人至担保公司办理担保手续并签订公转商补息贷款协议 担保公司向银行出具同意担保协议，受托银行审批后放款 受托银行在中心系统中录入放款信息并与担保公司交接档案 担保公司与中心档案室交接档案
流程说明：
1.借款人可预先与各银行商洽公转商贷款意向，承办银行审核借款人资信情况后，符合商贷首套房贷款条件的，在中心系统“公转商预受理”中录入预受理信息。借款人也可以直接带齐资料到中心窗口咨询。
2.若借款人选择办理公转商补息贷款。贷款初审岗查询借款人是否有银行预受理信息，并对贷款申请资料进行审核，中心信息系统对借款申请人是否符合贷款条件进行初步审查，测算最高贷款金额和期限（如有银行预受理信息，最高可贷金额不超过银行预受理信息显示的最高商贷金额）。指导借款人选择公转商补息贷款承办银行（有公转商预受理的，承办银行应与预受理银行一致）。
贷款初审通过的，贷款初审岗在信息系统中录入申请信息，同时为需要办理住房公积金逐月提取还贷的申请人进行系统录入，保存后扫描申请材料，提交集中审批员。2021年2月25日起重启的公转商贷款，除了《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）无需扫描外，其他收件扫描跟公积金贷款一样。
未通过初审的，贷款初审岗说明原因，将贷款申请资料退还借款申请人，并告知申请人符合贷款条件且资料手续齐全后再提出贷款申请。
3.集中审批员审核申请资料和录入系统的申请信息，对贷款合规性进行审核。审核未通过的，集中审批员说明原因，回退至贷款初审岗；审核通过的，集中审批员在信息系统中进行确认，贷款初审岗打印《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022），指导借款人在该表上签字并各联加盖住房公积金业务专用章。贷款初审岗指引借款申请人至公转商补息贷款受托银行办理有关手续。
4.借款申请人携带全部贷款申请资料、审批资料到受托银行窗口办理商业性住房贷款申请手续。
现场审核通过后，承办银行与借款人签订商业性个人住房贷款借款合同，登陆中心系统录入审核信息（含贷款金额、贷款期限、银行审核日期、商贷利率折扣、还款方式），在《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）上填写承办银行意见并盖章。银行留存《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）第四联，将《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）第一联、第二联和第三联交借款人到担保公司办理担保手续。
若借款人未能与贷款银行签订公转商贷款借款合同及相关协议的，借款人可带齐住房公积金贷款申请资料及《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）返回中心重新申请住房公积金贷款。中心初审岗登陆信息系统核实确无该笔公转商贷款银行审核信息后，方可删除公转商补息贷款申请记录，按住房公积金贷款审批条件重新审核贷款申请,原《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）归入新的住房公积金贷款申请材料。
5.借款申请人携带受托银行盖章的《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）前三联到担保公司窗口办理担保手续。担保公司业务岗登陆中心系统，核实确有该笔公转商补息贷款银行审核信息后，办理担保相关手续。担保相关手续全部办妥后，担保公司业务岗登陆中心系统打印《常州市公转商补息贷款协议》一式四份（QR-K-047），指导借款人阅读相关内容并与借款人签订协议，然后担保公司业务岗登陆中心系统打印《公转商补息贷款保证担保承诺书》。借款人留存《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）第二联。担保公司留存《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）第三联。
担保公司将《公转商补息贷款保证担保承诺书》、《常州市公转商补息贷款协议》（QR-K-047）、保证合同等交承办银行盖章，各自留存。
6.贷款申请未通过受托银行最终审批的（不符合银行贷款条件等），由受托银行出具《关于公转商补息贷款银行审批意见的说明》，与贷款申请材料一并退回中心受理网点，中心初审岗登陆信息系统删除公转商补息贷款申请记录，告知担保公司通知借款人撤销原担保手续。借款人可重新办理公积金贷款申请,原《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）归入新的住房公积金贷款申请材料。
若受托银行最终审批的贷款金额、贷款期限与现场审核录入信息不一致的，在不影响中心审批结果的情况下，受托银行可填写《关于公转商补息贷款银行审批意见的说明》并通知担保公司。担保公司通知借款人带齐材料至担保公司办理撤销原担保等手续。撤销原担保手续后，借款人重新办理公积金贷款银行审核和担保手续。
7. 商品房自担保审核确认之日起5个工作日内完成本行贷款最终审批；存量房或现房类贷款，受托银行自落实抵押登记之日起5个工作日完成本行贷款最终审批。受托银行应在贷款终审操作之日起15个工作日内完成贷款发放。受托银行发放公转商补息贷款后，须在两个工作日内将银行放款数据（含贷款金额、贷款期限、银行放款时间、贷款账号、借款人还款卡号）录入中心信息系统，核对放贷利率并与担保公司交接档案。
担保公司将《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）第一联、《常州市公转商补息贷款协议》（QR-K-046）一份、借款人（包括产权共有人及其配偶）身份证件复印件、放贷凭证复印件、《住房公积金贷款面谈记录》（QR-K-026）逐笔制作中心贷款贴息档案，在放款后五日内与中心档案室交接。
1.借款人有未还清的住房公积金贷款或公转商补息贷款的，不得申请公转商补息贷款。
2.公转商补息贷款仅限为首套商业性住房贷款。
3.公转商补息贷款首付比例不得低于总房价的30%，贷款成数最高70%。
4.受托银行审批的贷款金额不得超过中心审批的最高可贷额度。贷款期限不得超过中心审批的最长可贷年限。
5.《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）有效期为自中心出具审批意见日起十五天。在十五天内担保公司未打印《公转商补息贷款保证担保承诺书》的，承办银行应终止该笔贷款审批，中心将删除对应贴息申请信息。如果贷款房源属于现房或二手房的，《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）有效期为自中心出具审批意见日起六十天。在六十天内担保公司未打印《公转商补息贷款保证担保承诺书》的，承办银行应终止该笔贷款审批，中心将删除对应贴息申请信息。
6.公转商补息贷款的申请以借款人自愿选择为原则。借款人与商业银行签订公转商补息贷款借款合同后至未放款前，不可再申请转换公转商补息贷款承办银行或申请删除原公转商补息贷款重新申请公积金贷款。
7.公转商补息贷款的借款人须与公转商补息贷款贴息申请的主借款人一致。登记的还贷银行卡号必须为主借款人的卡号。
8.若经查实借款人隐瞒相关情况或提供虚假材料骗取公转商补息贷款的，停止公转商贷款贴息及逐月还贷，并纳入信息系统“黑名单”管理，按照《常州市住房公积金个人贷款管理实施细则》相关规定处理。
9.其他要点参照《住房公积金贷款类业务操作规范》住房公积金贷款审批风险提示。
1.《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）第一联
2.《常州市公转商补息贷款协议》（QR-K-047）一份
3.借款人（包括产权共有人及其配偶）身份证件复印件
4.放贷凭证复印件
5.《住房公积金贷款面谈记录》（QR-K-026）
1.《常州市住房公积金管理办法》（常政发[2008]196号）
2.《常州市住房公积金贷款管理实施细则》（常公积金委[2009]1号）
3.《常州市公转商补息贷款暂行规定》（常公积金[2013]21号）
4.《关于调整公转商补息贷款有关规定的意见》（常公积金委[2014]1号）
5.2017年10月26日提取贷款条线会议纪要
6.2020年5月22日提取和贷款特殊业务审批研讨会议纪要
7.《关于进一步简化住房公积金业务材料的通知》（常公积金〔2018〕17号）
8.市政府关于印发《常州市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施方案》的通知（常政发〔2021〕78号）
9.《关于调整我市住房公积金使用有关政策的通知》（常公积金委〔2022〕2号，2022年5月13日起执行）
10.《常州市住房公积金支持在常高校和职业院校毕业生“青春留常”实施办法》（常公积金委〔2022〕1号）
公转商补息贷款的借款人（含产权共有人及其配偶，下同）所购住房、贷款额度和申请时间应同时符合《住房公积金贷款类业务操作规范》、《关于调整公转商补息贷款有关规定的意见》和承办银行商业贷款的相关条件。
因商业贷款利率和住房公积金贷款利率不同产生的利息差由公积金中心给借款人补贴。
中心窗口经办人员审核借款人提供的申报材料原件，中心窗口不留存原件。
1.商品房期房、商品房现房、经济适用住房公转商补息贷款申请材料
(1)身份证件（房屋所有权人和房屋共有权人及其配偶均需提供。原件1份，复印件1份。原件审核，复印件银行留存）。
(2)收入证明（统一版本）（根据银行要求提供，原件1份，复印件1份。原件银行留存，复印件担保公司留存）
(3)购房合同（原件2份，复印件1份。原件审核。原件银行、担保公司各留存1份，复印件银行留存）。
(4)购房首付款发票（原件1份，复印件1份。原件审核，复印件银行留存）
（5）婚姻关系证明（原件1份）
①购房人已婚的，提供结婚证（或能证明婚姻关系的户籍证明）。
②购房人未婚的，提供本人户口簿。
③购房人离异的，提供离婚证（或离婚调解书、能证明离异的户籍证明）。
④购房人丧偶的，提供配偶死亡证明及与死者婚姻关系证明（或能证明丧偶的户籍证明）。
(6)还贷银行账户（复印件1份。原件银行审核，复印件银行留存）
(7)贷款银行要求提供的其他材料
2.二手住房公转商补息贷款申请材料
(1)身份证件（房屋所有权人和房屋共有权人及其配偶均需提供。原件1份，复印件1份。原件审核，复印件银行留存）
(2)收入证明（统一版本）（根据银行要求提供，原件1份，复印件1份。原件银行留存，复印件担保公司留存）
(3)存量房买卖合同（原件1份，复印件1份。原件银行留存，复印件银行留存）
（4)契税完税单（原件1份，复印件1份。原件审核，复印件银行留存）
办理资金监管的存量房，提供存量房资金监管协议。（原件1份，复印件1份。原件审核，复印件银行留存）。
(5) 江苏增值税（电子）普通发票（原件1份，复印件1份。原件审核，复印件银行留存）
办理资金监管的存量房，提供存量房交易资金监管存款凭证。（原件1份，复印件1份。原件审核，复印件银行留存）。
（6）婚姻关系证明（原件1份）
①购房人已婚的，提供结婚证（或能证明婚姻关系的户籍证明）。
②购房人未婚的，提供本人户口簿。
③购房人离异的，提供离婚证（或离婚调解书、能证明离异的户籍证明）。
④购房人丧偶的，提供配偶死亡证明及与死者婚姻关系证明（或能证明丧偶的户籍证明）。
(7)还贷银行账户（复印件1份。原件银行审核，复印件银行留存）
(8)银行指定评估机构提供的房产评估报告（原件2份，银行、担保公司各留存1份）（视银行要求而定）
(9)贷款银行要求提供的其他材料。
流程图：借款人至中心营业网点咨询与申请中心贷款贴息初审中心贷款贴息集审审批借款人至受托银行指定受理点申请公转商补息贷款受托银行审核并与借款人签订借款合同和公转商补息贷款协议，银行在中心系统中录入审核信息受托银行审批后放款，并在中心系统中录入放款信息受托银行担保公司交接，担保公司再与中心档案室交接档案
流程说明：
1.借款人可预先与各银行商洽公转商贷款意向，承办银行审核借款人资信情况后，符合商贷条件的，在中心系统“公转商预受理”中录入预受理信息。借款人也可以直接带齐资料到中心窗口咨询。
2.若借款人选择办理公转商补息贷款。贷款初审岗查询借款人是否有银行预受理信息，并对贷款申请资料进行审核，中心信息系统对借款申请人是否符合贷款条件进行初步审查，测算最高贷款金额和期限（如有银行预受理信息，最高可贷金额不超过银行预受理信息显示的最高商贷金额）。指导借款人选择公转商补息贷款承办银行（有公转商预受理的，承办银行应与预受理银行一致）。
贷款初审通过的，贷款初审岗在信息系统中录入申请信息，同时为需要办理住房公积金逐月提取还贷的申请人进行系统录入，保存后扫描申请材料，提交集中审批员。2021年2月25日起重启的公转商贷款，除了《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）无需扫描外，其他收件扫描跟公积金贷款一样。
未通过初审的，贷款初审岗说明原因，将贷款申请资料退还借款申请人，并告知申请人符合贷款条件且资料手续齐全后再提出贷款申请。
3.集中审批员审核申请资料和录入系统的申请信息，对贷款合规性进行复审。审核未通过的，集中审批员说明原因，回退至贷款初审岗；审核通过的，集中审批员在信息系统中进行确认，贷款初审岗打印《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022），指导借款人在该表上签字并各联加盖住房公积金业务专用章。贷款初审岗指引借款申请人至公转商补息贷款受托银行办理有关手续。
4.借款申请人携带全部贷款申请资料、审批资料到受托银行窗口办理商业性住房贷款申请手续。
现场审核通过后，承办银行与借款人签订商业性个人住房贷款借款合同和担保合同。银行操作人员登陆中心系统录入审核信息（含贷款金额、贷款期限、银行审核日期、商贷利率折扣、还款方式），在《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）上填写承办银行意见，签字并盖章。打印《常州市公转商补息贷款协议》一式三份（QR-K-047），指导借款人阅读相关内容并与借款人签订协议。借款人留存《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）第二联和《常州市公转商补息贷款协议》（QR-K-047）一份。银行留存《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）第一、三联、四联和《常州市公转商补息贷款协议》（QR-K-047）两份。
若借款人未能与贷款银行签订公转商贷款借款合同及相关协议的，借款人可带齐住房公积金贷款申请资料及《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）返回中心重新申请住房公积金贷款。中心初审岗登陆信息系统核实确无该笔公转商贷款银行审核信息后，方可删除公转商补息贷款申请记录，按住房公积金贷款审批条件重新审核贷款申请,原《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）归入新的住房公积金贷款申请材料。
5.贷款申请未通过受托银行最终审批的（不符合银行贷款条件等），由受托银行出具《关于公转商补息贷款银行审批意见的说明》，与贷款申请材料一并退回中心受理网点，通知借款人到中心窗口办理贷款删除手续。中心初审岗登陆信息系统删除公转商补息贷款申请记录。借款人可重新办理公积金贷款申请,原《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）归入新的住房公积金贷款申请材料。
若受托银行最终审批的贷款金额、贷款期限与现场审核录入信息不一致的，在不影响中心审批结果的情况下，受托银行可填写《关于公转商补息贷款银行审批意见的说明》并通知借款人。
商品房自担保审核确认之日起5个工作日内完成本行贷款最终审批；存量房或现房类贷款，受托银行自落实抵押登记之日起5个工作日完成本行贷款最终审批。受托银行应在贷款终审操作之日起15个工作日内完成贷款发放。
6.受托银行发放公转商补息贷款后，须在两个工作日内将银行放款数据（含贷款金额、贷款期限、银行放款时间、贷款账号、借款人还款卡号）录入中心信息系统。
受托银行将《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）第一联、《常州市公转商补息贷款协议》（QR-K-047）一份、借款人（包括产权共有人及其配偶）身份证件复印件、放贷凭证复印件、《住房公积金贷款面谈记录》（QR-K-026）逐笔制作中心贷款贴息档案，在放款后五日内与担保公司档案室交接，担保公司档案室在收到银行转交的公转商贷款档案后五日内与中心档案室交接。
1.借款人有未还清的住房公积金贷款或公转商补息贷款的，不得申请公转商补息贷款。
2.公转商补息贷款仅限为首套商业性住房贷款。
3.公转商补息贷款首付比例不得低于商业银行首套商业性住房贷款最低首付要求比例，贷款成数最高70%。
4.受托银行审批的贷款金额不得超过中心审批的最高可贷额度。贷款期限不得超过中心审批的最长可贷年限。
借款人购买商品房期房的，受托银行办理贷款审核时应落实阶段性担保合同的签订。
5.《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》有效期为自中心出具审批意见日起十五天。在十五天内受托银行未在中心系统中录入审核信息的，中心将删除对应贴息申请信息。如果贷款房源属于现房或二手房的，常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》有效期为自中心出具审批意见日起六十天。在六十天内受托银行未在中心系统中录入审核信息的，中心将删除对应贴息申请信息。
贷款申请未通过受托银行最终审批的，受托银行应及时通知到中心窗口办理贷款删除手续。
6.公转商补息贷款的申请以借款人自愿选择为原则。借款人与商业银行签订公转商补息贷款借款合同后至未放款前，不可再申请转换公转商补息贷款承办银行或申请删除原公转商补息贷款重新申请公积金贷款。
7.公转商补息贷款的借款人须与公转商补息贷款贴息申请的主借款人一致。登记的还贷银行卡号必须为主借款人的卡号。
8.若经查实借款人隐瞒相关情况或提供虚假材料骗取公转商补息贷款的，停止公转商贷款贴息及逐月还贷，并纳入信息系统“黑名单”管理，按照《常州市住房公积金个人贷款管理实施细则》相关规定处理。
9.其他要点参照《住房公积金贷款类业务操作规范》住房公积金贷款审批风险提示。
10.公转商补息贷款申请一般无需对申请材料作扫描保存，但如公转商补息贷款属于特殊授权业务，相关贷款申请材料应由贷款初审岗负责扫描保存。
1.《常州市公转商补息贷款贴息申请审批表》（QR-K-022）第一联
2.《常州市公转商补息贷款协议》（QR-K-047）一份
3.借款人（包括产权共有人及其配偶）身份证件复印件
4.放贷凭证复印件
5.《住房公积金贷款面谈记录》（QR-K-026）
1.《常州市住房公积金管理办法》（常政发[2008]196号）
2.《常州市住房公积金贷款管理实施细则》（常公积金委[2009]1号）
3.《常州市公转商补息贷款暂行规定》（常公积金[2013]21号）
4.《关于调整公转商补息贷款有关规定的意见》（常公积金委[2014]1号）
5.2017年10月26日提取贷款条线会议纪要
6.2020年5月22日提取和贷款特殊业务审批研讨会议纪要
7.《关于进一步简化住房公积金业务材料的通知》（常公积金〔2018〕17号）
8.市政府关于印发《常州市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施方案》的通知（常政发〔2021〕78号）
9.《关于调整我市住房公积金使用有关政策的通知》（常公积金委〔2022〕2号，2022年5月13日起执行）
10.《常州市住房公积金支持在常高校和职业院校毕业生“青春留常”实施办法》（常公积金委〔2022〕1号）
Ⅲ.公转商补息贷款贴息划付
公转商补息贷款的利息补贴按月进行，借款人须按《借款合同》约定支付商业性贷款利息，商业性贷款与公积金贷款的月利息差额，由公积金中心于次月十个工作日内委托银行划入借款人的还贷账户内。补贴利息为按商业贷款利率与住房公积金贷款利率的利率差计算的利息差额，不包含因借款人逾期还款所支付的复利、罚息。在借款期内如遇中国人民银行对基准利率或住房贷款优惠利率政策调整，贷款利率于次年的1月1日作相应调整，重新计算月利率差。调整当月按新利率差执行，不分段执行。
流程图：
借款人正常还贷 受托银行于借款人还贷次月将还贷数据导入中心系统 中心停息审批 中心财务部门划付贴息
流程说明：
1.借款人正常还贷次月的前三个工作日内，受托银行落实专人将上月公转商补息贷款实还数据导入中心信息系统。以贷款申请编号+主借款人姓名为识别标志进行贷款逾期数据和还款数据的导入。
数据格式：
主借款人姓名|贷款申请编号|上月归还贷款本金|上月正常归还利息|上月末剩余本金|本月应还贷款本息|逾期天数|商贷月利率|还款银行卡号|持卡人姓名|贷款年限|提前还贷金额
还款银行卡号应为借款人本人卡号，如卡号变更，银行应及时向中心计财处提交书面更正信息。
借款人提前还贷后缩短期限调整贷款利率档次的，受托银行应按要求在每月导入还款数据时提供相关信息。
中心信息系统根据银行导入数据测算贴息金额。
2.中心业务管理处业务岗在确认银行数据全部导入中心系统后，在系统中进行停息审批操作，打印《公转商补息贷款停止贴息通知书》，加盖业务管理处部门章，交给银行，通知银行交给借款人。其中针对骗提（提取公积金未偿还公转商贷款）的，打印提取还贷骗提类停息审批确认单，交给银行，由银行核实借款人提取后是否在规定时限内用于偿还公转商贷款。中心给予借款人及银行15天左右宽限期，宽限期内银行通知借款人将所提取的住房公积金用于偿还公转商贷款。如果借款人在宽限期内仍未偿还的，则在月底前进行停息审批操作。
3.停息审批操作完成后，业务管理处业务岗在信息系统中汇总打印《公转商补息贷款月度贷款贴息情况登记表》并在系统中进行“汇总确认”，将《公转商补息贷款月度贷款贴息情况登记表》交给会计结算处，会计结算处业务岗在资金审批结束后，在信息系统中做贴息“确认”操作，根据中心业务管理处业务岗提交的《公转商补息贷款月度贷款贴息情况登记表》将贴息资金划付还款银行，由受托银行进行统一划付给各借款人，并打印相应资金划付清单报财务部门备案。
如遇银行导入数据不及时或差错导致中心贴息操作无法进行的，由银行负责重新导入数据，并将情况说明报贷款管理处备案。重新导入数据成功后按正常贴息流程操作。
如果当月月初数据导入成功后，借款人发生贴息账户变更的，由银行负责将资金划入借款人可用账户。银行次月导入数据后，系统根据银行新导入的数据自动更新原贴息账户并保存变更记录。
1.中心业务管理处每月贴息前注意是否有公转商贷款逾期超过九十天等情况，及时作停息审批（贷款还清自动停息）。
2.由于银行提交信息错误或不及时导致中心贴息资金无法及时划付到借款人还贷银行账户的，由银行负责妥善处理，中心不承担相关责任。
3.还清公转商贷款后，由于银行当月不能及时提交还贷信息，借款人通常需在次月第四个工作日后才能办理贷款还清后的其他业务。
银行通过“公转商贷款-公转商已还清未导入要还款”模块录入贷款还清信息后，可以提前办理还清后再贷款业务。
1.《常州市住房公积金管理办法》（常政发[2008]196号）
2.《常州市住房公积金贷款管理实施细则》（常公积金委[2009]1号）
3.《常州市公转商补息贷款暂行规定》（常公积金[2013]21号）
4.《关于调整公转商补息贷款有关规定的意见》（常公积金委[2014]1号）
1.业务管理处根据信息系统数据及时准确办理停息和贴息审批。
2.财务部门业务岗负责根据信息系统数据及时准确办理贴息资金划付银行。
1.在贷款期间内（放款后，还清前），因借款人死亡、离婚需要办理贷款所购住房的产权人变更的，或因其他原因造成产权人增加、减少的，可申请办理变更借款人业务。
2.申请人须提供产权人变更的的合法证明（如离婚协议、死亡证明和遗产公证书、已变更的备案购房合同等）。
3.经公积金中心审核同意变更之后，借款人先提前一次性还清原贷款剩余本息，变更产权人后重新申请贷款。
4.因借款人死亡或离婚需要办理贷款所购住房的产权人变更的，对新贷款借款人的住房公积金缴存情况不作要求，贷款额度不得超过原公积金贷款剩余本金；其他原因造成产权人增加、减少，新贷款借款人中仅一人符合住房公积金贷款条件的，贷款额度最高60万元且不得超过原贷款剩余本金，有二人符合住房公积金贷款条件的，贷款额度不得超过原贷款剩余本金。因上述原因发生借款人变更时，如果变更后主借款人未缴存住房公积金，现在系统中设置4个贷款虚拟单位账户供上述群体办理贷款使用，分别为：单位代码080491（贷款虚拟账户—市区）、单位代码080645（贷款虚拟账户—武进分中心）、单位代码080625（贷款虚拟账户—金坛分中心）、单位代码080690（贷款虚拟账户—溧阳分中心）。
5.单笔贷款原则上只能办理一次借款人变更业务。
办理借款人变更须提交下列材料的原件：
1.申请人及其配偶的身份证件原件
2.产权人变更的合法证明（如备案购房合同、离婚协议、遗产公证书等）
3.婚姻关系证明
申请人咨询和申请→中心初审→中心集审审批→申请人还清贷款后变更产权→申请人重办贷款→材料归档
（1）申请人到中心原贷款受理部门贷后管理岗咨询，提出变更申请，贷后管理岗指引申请人填写《借款合同变更申请表》（QR-K-050），审核申请人是否符合变更条件、申请材料是否完整规范，将申请人信息及申请事由等录入系统，对申请人提供的身份证件、借款合同变更申请表、产权人变更的合法证明、婚姻关系证明逐一进行扫描后，通过系统提交给集中审批员。
（2）集中审批员审核申请人是否符合变更条件、已扫描的变更申请材料是否完整规范，同意变更的，在系统进行审批操作。
（3）贷后管理岗打印《常州市住房公积金个人住房贷款准予借款人变更通知书》（QR-K-048），一式两联，交申请人签字确认，加盖中心业务专用章，中心和申请人各留一联，贷后管理岗将《常州市住房公积金个人住房贷款准予借款人变更通知书》进行系统扫描，将《借款合同变更申请表》、《常州市住房公积金个人住房贷款准予借款人变更通知书》一并留存备用。
（5）贷后管理岗告知申请人提前一次性还清原贷款剩余本息，再变更贷款所购房屋的产权人后，持身份证件、婚姻关系证明、产权人变更后的证明材料到之前申请借款人变更的窗口重新申请贷款。新贷款办理流程与正常公积金贷款办理流程相同，贷款次数不累加，可贷额度应符合借款人变更的政策要求，新贷款收款账户为借款人的银行还款账户。
（6）贷后管理岗将留存备用的《借款合同变更申请表》、《常州市住房公积金个人住房贷款准予借款人变更通知书》归入新贷款档案一起流转。
1．未经规定程序批准，严禁随意更改政策执行口径或业务流程、记录表单、业务印鉴、归档资料。
2.借款人变更的申请人为原贷款的所有借款人，因借款人死亡、离婚、司法机关宣告失踪、宣告死亡的，可以由变更后的所有借款人提出变更申请。
3．贷后管理岗受理借款人变更业务时应关注：
（1）申请人提供的产权人变更的合法证明是否真实、有效。
（2）贷款额度不得超过原贷款剩余本金；非离婚或死亡原因变更借款人的，审核申请人是否符合贷款条件，仅一人符合贷款条件的，贷款额度不得超过单人贷款最高限额。
（3）告知申请人应先报中心审批同意，然后还清贷款、变更产权人，再重新申请贷款。
4.申请人在变更申请受理后2个月内未还清原贷款剩余本息的，视为申请人撤销本次变更申请。
5.组合贷款的商贷部分能否变更借款人，由贷款银行决定。
6.公转商补息贷款放款后，需变更借款人的，经中心审批同意，可参照住房公积金贷款借款合同变更相应的规定，还清公转商补息贷款后重新申请住房公积金贷款。
7.还款期间，主借款人死亡、离婚、司法诉讼等原因，且无能力还清原贷款办理借款人变更手续，又需变更扣款账户的，允许将原扣款账户变更为其他共同借款人在同一贷款银行的扣款账户，但不变更借款人。原贷款所有借款人（主借款人死亡除外）到中心各网点贷后管理窗口办理变更申请，经审批同意后，到受托银行受理点公积金还款窗口办理扣款账户变更。受托银行工作人员应校验账户信息。
8. 购房人中有未满18周岁未成年人的，不作为共同借款人记录相关贷款信息。贷款后住房增加未成年产权共有人的，不需要办理借款人变更手续，但借款人应与担保公司联系办理抵押变更手续。
9.灵活就业人员申请借款人变更贷款，无需信贷征信审查。
《借款合同变更申请表》、《常州市住房公积金个人住房贷款准予借款人变更通知书》归入变更后的新贷款申请档案
1.《常州市住房公积金管理办法》（常政发[2008]196号）
2.《常州市住房公积金贷款管理实施细则》（常公积金委[2009]1号）
3.《关于常州市住房公积金个人贷款借款合同变更的具体规定》（常公积金[2010]53号）
4.2017年10月26日提取贷款条线会议纪要
5.市政府关于印发《常州市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施方案》的通知（常政发〔2021〕78号）
5.《关于调整我市住房公积金使用有关政策的通知》（常公积金委〔2022〕2号，2022年5月13日起执行）
与贷款审批发放相同
1.申请人还贷正常、未逾期。
2.申请人所购原住房未办妥产权登记。
3.调换后的住房与原住房属于同一开发公司开发的楼盘。
4.变更后贷款金额与房价的比例符合住房公积金贷款有关规定。
5.单笔贷款原则上只能办理一次房源变更业务。
办理贷款房源变更须提交以下材料原件：
（1）申请人身份证件原件
（2）开发公司出具的同意换房证明
（3）换房后的商品房买卖备案合同
（4）换房后的付款发票或收据
申请人咨询和申请→担保审核→中心初审→中心集审审批→原合同方签订变更协议→材料归档
（1）申请人到中心原贷款受理部门贷后管理岗咨询，提出变更申请，贷后管理岗指引申请人填写《借款合同变更申请表》(QR-K-050)，审核申请人是否符合变更条件、申请材料是否完整规范，将申请人信息及申请事由等录入系统，将借款人身份证件、借款合同变更申请表、开发公司出具的同意换房证明进行扫描，通过信息系统提交给担保公司。
（2）担保公司审核申请人是否符合变更条件，在中心系统确认审核意见。
（3）担保公司审核同意变更的，提交中心初审，审核通过的，由集中审批员审核是否符合变更条件、已扫描的变更申请材料是否完整规范，同意变更的，在系统中进行确认。
（4）审批结束后，贷后管理岗通知申请人到担保公司签订《借款合同变更协议》（QR-K-033），并进行新旧购房合同的置换。
（5）申请人到担保公司办理后续手续，担保公司业务岗在中心系统打印《借款合同变更协议》（QR-K-033），交由申请人签字，担保公司负责流转到协议各方分别盖章并留存。担保公司业务岗对《借款合同变更协议》、新备案购房合同进行扫描。担保公司业务岗将借款合同变更申请表、《借款合同变更协议》（QR-K-033）、开发公司出具的同意换房证明等材料设立贷后档案单独保管，并定期整理将纸质材料与电子材料一并转交中心档案室。
1.未经规定程序批准，严禁随意更改政策执行口径或业务流程、记录表单、业务印鉴、归档资料。
2.申请人须为原贷款的所有借款人。
3.担保公司应审核申请人贷款所购房屋未办妥产权证。
4.办理贷款房源变更业务时应关注：
（1）申请人调换的住房与贷款房源是否属于同一开发公司开发的楼盘。
（2）变更后的购房备案合同是否真实、有效。
（3）原贷款余额与变更后房价比不得高于贷款房价比。
5.公转商补息贷款放款后，需变更房源的，经中心审批同意，可参照住房公积金贷款借款合同变更相应的规定，还清公转商补息贷款后重新申请住房公积金贷款。
6．贷款房源变更业务，须联网查询购房合同备案号信息，对反馈信息中的房屋地址、买受人、购房价格、面积、购房时间、出卖人等信息进行核对购房合同中的购房地址和买卖双方，应与联网查询备案信息一致。未通过核实信息前，不得通过贷款审批。
贷款房源变更业务办理后，中心应留存归档以下材料：
1.借款合同变更申请表
2.开发公司的同意换房证明材料
3.《借款合同变更协议》
与借款人变更相同。
1.申请人能提供还贷能力明显下降的合法证明。
2.申请人无严重违约情况。
3.贷款延期期限与原贷款期限相加，不得超过规定的该贷款品种最长贷款期限。贷款延期期限加上原贷款期限达到新的利率期限档次的，从延期之日，按实际利率期限档次执行中国人民银行公布的最新利率规定。
办理贷款期限延期须提交以下材料：
1.申请人身份证件原件
2.婚姻关系证明
3.还贷能力明显下降的合法证明（如借款人失业、意外事故、重大疾病的情况证明、申请人工作单位及居住地社区的核实材料等）
申请人申请→担保审核→中心初审→集审处部门审批→中心集审审批→原合同方签订变更协议→抵押变更→材料归档
（1）申请人到中心原贷款受理部门贷后管理岗咨询，提出变更申请，贷后管理岗指引借款人填写《借款合同变更申请表》、审核申请人是否符合变更条件、申请材料是否完整规范，将申请人信息及申请事由等录入系统，将申请人身份证件、借款合同变更申请表、还贷能力明显下降的合法证明进行扫描后，通过信息系统提交给担保公司。
（2）担保公司在中心系统确认是否同意变更。
（3）担保公司审核同意变更的，提交中心初审，审核通过的提交集中审核处部门负责人。部门负责人同意的，提交集中审批员，集审员审核是否符合变更条件、已扫描的变更申请材料是否完整规范，同意变更的，在系统中进行确认。
（4）审批结束后，贷后管理岗通知申请人到担保公司办理后续手续。
（5）担保公司业务岗在中心系统打印《借款合同变更协议》（QR-K-033），交由申请人签字，担保公司负责流转到协议各方分别盖章并留存。担保公司办理贷款抵押变更手续。
（6）担保公司对《借款合同变更协议》（QR-K-033）进行扫描，将借款合同变更申请表、《借款合同变更协议》、还贷能力证明材料等设立贷后档案单独保管，并定期整理将纸质材料与电子材料一并转交中心档案室。
1.未经规定程序批准，严禁随意更改政策执行口径或业务流程、记录表单、业务印鉴、归档资料。
2.申请人须为原贷款的所有借款人。组合贷款在还清商贷部分后，才可以办理变更。
3.受理贷款期限延期业务时应关注：
（1）申请人贷款无逾期。存在贷款逾期的，申请人应先还清逾期贷款本息，后办理贷款延期业务。
（2）贷款延期期限与原贷款期限相加，不得超过规定的该贷款品种最长贷款期限。
（3）贷款期限加上原贷款期限达到新的利率期限档次的，贷款利率为人民银行公布的实际利率期限档次的最新利率。
4.公转商补息贷款放款后，需延长贷款期限的，经中心审批同意，可参照住房公积金贷款借款合同变更相应的规定，还清公转商补息贷款后重新申请住房公积金贷款。
贷款期限延期业务办理后，中心应留存归档以下材料：
1、借款合同变更申请表
2、《借款合同变更协议》
3、还贷能力证明材料
与借款人变更相同。
1. 缴存者每月提取本人住房公积金账户中的存储金额，通过转账方式按月偿还住房公积金贷款或“公转商”补息贷款。
2. 在本市办理住房公积金贷款或“公转商”补息贷款且尚未还清的借款人及其配偶，包括其他产权人及其配偶，可申请办理逐月提取转账还贷。
3. 逐月提取转账还贷的额度不超过缴存者每月应还住房公积金贷款或“公转商”补息贷款的本息额。
4. 签订逐月提取转账还贷委托协议后，因婚姻关系变化等原因需增加或减少申请人的，可申请办理变更手续。
5. 住房公积金贷款本息已结清或“公转商”补息贷款终止贴息的，其逐月提取转账还贷自动终止。
1.身份证件原件；
2. 其他产权人申请提取的，还需提供购房合同或不动产证或房屋所有权证原件；
3. 借款人配偶或其他产权人配偶申请提取的，还需提供婚姻关系证明（结婚证或户口簿）原件；
4．如由他人代办的，还需提供代办人身份证件原件。
借款人申请 →柜员初审→借款人确认→资料留存→转账还贷→财务部门记账
1．借款人携带上述申报材料到中心办事处、分中心办理申请手续；
2．初审柜员审核申报材料：
（1）初审柜员对借款人身份信息进行核对，若发现系统中个人信息与身份证件不一致的，提醒借款人先办理信息更正手续；
（2）初审柜员在系统中审核，打印《常州市住房公积金委托逐月提取转账还贷申请核准表》（QR-K-081）一式二联，与借款人签订《常州市住房公积金逐月提取转账还贷委托协议书》（QR-K-082）一式二份。（申请贷款时同步办理逐月还贷手续的，无需打印、扫描、归档《常州市住房公积金委托逐月提取转账还贷申请核准表》、《常州市住房公积金逐月提取转账还贷委托协议书》。
（3）借款人在《常州市住房公积金委托逐月提取转账还贷申请核准表》和《常州市住房公积金逐月提取转账还贷委托协议书》上签字确认，初审柜员加盖业务专用章，扫描申请人身份证件和婚姻关系证明。
（4）初审柜员将《常州市住房公积金委托逐月提取转账还贷申请核准表》和《常州市住房公积金逐月提取转账还贷委托协议书》客户留存联提交给借款人。《常州市住房公积金委托逐月提取转账还贷申请核准表》和《常州市住房公积金逐月提取转账还贷委托协议书》中心留存联，办事处、分中心每天整理扫描后移交中心档案室。
（6）逐月提取还贷委托协议生效后，“中心”在每月15日的前一个工作日从缴存者的住房公积金账户中提取相应金额，通过内部转账方式，偿还其月应还贷款本息额。月末倒数第二个工作日，对尚有本月未还清贷款额的住房公积金贷款借款人中的灵活就业人员的新增二次逐月还贷。
①住房公积金贷款的提取还贷方式为逐月抵还，提取还贷时委托人住房公积金账户存储余额总和足够提取当月应还贷款本息（含逾期部分）的，直接提取还贷。委托人住房公积金账户存储余额总和不足提取当月应还贷款本息的，先按住房公积金账户实际余额提取还贷。不足部分，由贷款经办银行按借款合同约定从在借款人还贷银行账户中扣收。
②“公转商”补息贷款提取还贷的方式为逐月转账，提取还贷时委托人住房公积金账户存储余额总和足够提取当月应还贷款本息（含逾期部分）的，通过受托银行转账存入借款人在贷款经办银行开设的还贷账户内。委托人住房公积金账户存储余额总和不足提取当月应还贷款本息的，则按住房公积金账户实际余额转账。
提取还贷后个人账户内的单位缴存余额、自愿缴存余额和补贴余额至少各保留10元，不足10元的不得提取，但已签订的逐月提取转账还贷委托协议次月继续生效。
（7）中心财务人员在信息系统中对提取审批进行确认，并在公积金归集系统中自动对公积金个人明细账户进行提取记录，在公积金个人贷款系统中自动对借款人个人明细账户进行还款记录。
（8）日终，各银行打印逐月提取还贷明细表、日结单，次日交接给中心财务部门。公转商贷款逐月提取还贷的，银行还应提供中心账户还贷资金划出资金联。
（9）委托协议变更或终止
签订逐月提取转账还贷委托协议后，需增加或减少申请人的，申请人凭上述申报材料到“中心”办事处、分中心办理变更手续。住房公积金贷款本息已结清或“公转商”补息贷款终止贴息的，其逐月提取转账还贷委托自动终止。
（10）每月各银行公积金贷款还贷批扣时间固定为15日、20日和25日（遇节假日顺延）和当月最后一个工作日，遇到银行批扣数据未返回时柜员不得进行还贷提取或还贷操作，扣款当日资金要归入中心专户。借款人银行还款账户余额小于应扣金额的，按还款账户实际余额扣款。
1．提供第二代身份证的需通过“身份证阅读器”进行鉴别，审核身份证的真实性，并审核应在有效期限内。
2. 结婚证上姓名与身份证件上相近的（同音字、曾用名），可予以办理。
3．借款人提供的户口簿上各页的编号须一致。
4. 核对系统中借款人的信息是否与身份证件一致（姓名、身份证号码），如不一致柜员应按公积金个人账户信息更正业务操作规程修改。
5．《商品房买卖合同》封面上应注有合同备案号。
6. 借款人配偶或其他产权人及其配偶申请办理时，在贷款信息系统中如反映其为共同借款人的，则无需提供购房合同或不动产证或房屋所有权证、婚姻关系证明。
7. 借款人可在全市范围内任何一个公积金中心业务受理点办理逐月提取转账还贷申请手续。
8. 借款人可在办理贷款的同时，申请办理逐月提取转账还贷。
9. 属“商业性住房贷款”的，不得申请办理逐月提取转账还贷手续。
10.申请时，贷款未放款的，自放款的次月开始首次提取还贷。贷款已放款的, 若在扣款日前申请的，则当月开始首次提取还贷；若在扣款日后申请的，则次月开始首次提取还贷。
11. 《常州市住房公积金委托逐月提取转账还贷申请核准表》和《常州市住房公积金逐月提取转账还贷委托协议书》上应留有申请人签名、身份证件号码、通讯地址、联系电话。
12. 柜员应告知借款人，“公转商”补息贷款借款人在发生还贷账户挂失、冻结、失效等情况时应及时主动与贷款经办银行联系，在中心信息系统办理还贷账户变更手续，以便提取还贷资金尽快入账。如当月不能设立新的还贷账户的，已提取的资金不再回退，由贷款经办银行办理直接冲还贷款本息的手续。
13. 柜员应告知借款人，“公转商”补息贷款借款人须保证将提取还贷的住房公积金用于偿还公转商贷款本息，如挪作他用导致贷款逾期的，“中心”有权终止本次提取还贷委托。
14. 为便于新旧政策衔接，原逐月提取还贷委托协议尚未终止的，自2012年 9月 1日起自动按调整后的政策执行；原逐月提取还贷委托协议已终止的，需重新申请办理住房公积金逐月提取还贷业务。
15. 增加逐月还贷人操作，在“申请录入”（适用于原贷款未申请过逐月还贷）或者是“变更录入”（适用于在原贷款逐月还贷人基础上增加）的时候，须输入个人账户密码方可办理。
1. 柜员将以下材料返还：
（1）身份证件原件；
（2）代办人的身份证件原件；
（3）夫妻关系证明材料（结婚证或户口簿）原件；
（4）购房合同或房屋所有权证等购房材料的原件；
（5）《常州市住房公积金委托逐月提取转账还贷申请核准表》（申请人留存联）（申请贷款时同步申请逐月还贷的，取消）；
（6）《常州市住房公积金逐月提取转账还贷委托协议书》（申请贷款时同步申请逐月还贷的，取消）。
2. 柜员留存以下材料：（申请贷款时同步申请逐月还贷的，无需留存）
（1）《常州市住房公积金委托逐月提取转账还贷申请核准表》（中心留存联；
（2）《常州市住房公积金逐月提取转账还贷委托协议书》。
1．《常州市住房公积金管理办法》（常政发[2008]196号）；
2．《常州市住房公积金提取管理实施细则》（常公积金委[2009]1号）；
3．《关于住房公积金归集类业务相关问题的补充规定》（常公积金[2010]34号）；
4.《关于提取住房公积金用于偿还住房贷款的具体规定》（常公积金[2017]21号）。
5. 2017年10月26日提取贷款条线会议纪要
6.《关于调整贷款银行批扣日还贷操作有关规定的通知》（常公积金〔2018〕36 号）
7.《关于进一步简化住房公积金业务材料的通知》（常公积金〔2018〕17号）
8. 市政府关于印发《常州市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施方案》的通知（常政发〔2021〕78号）
1． 初审岗对逐月提取还贷的申请资料、录入信息和扫描信息准确、完整、合规、相互对应负责，对审核意见负责。
2、财务部门工作人员负责根据信息系统确认的提取审批信息，每月及时办理内部转账或划付还贷资金给公转商贷款银行。
1．使用公积金贷款购买的房源仅限于借款人自住且建造在国有土地范围内的住房。办公用房、商业用房、单体车库等其他房屋按规定不得申请公积金贷款。
2．职工购买已取得《商品房预售许可证》但尚未办理房屋产权初始登记的期房申请公积金贷款的，由开发单位向中心申请房源登记备案。工程施工进度未达到中心规定要求的，实施贷款放款轮候。
3．联排别墅或房价超过10000元/平方米的住房，可比照普通住房列入住房公积金贷款房源。独栋别墅不属于我市目前公积金贷款（含公转商）房源范围。
4、已办妥初始登记的商品住房称为现房，购买现房申请公积金贷款的，由开发单位向中心申请房源登记备案。
开发公司办理期房贷款房源准入手续须提交以下材料（复印件并盖公章）：
1．期房贷款房源申报表（QR-K-003）
2. 商品房预售资金第三方托管合作协议（仅限溧阳地区）
开发公司办理现房贷款房源准入手续须提交以下材料（复印件并盖公章）：
1. 现房贷款房源申报表（QR-K-049）
2. 商品住房初始登记权证（商品住房注册登记清册或房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表）
3. 施工编号与公安编号对照表
开发公司申请→中心房源查勘→中心准入审批→三方签约→中心放款审批→档案归档
1.房源申报。申报项目施工进度达到±0以上后，开发公司提供相关材料到中心办理房源申报，分中心房源受理岗认真核对申报资料是否齐全，填写《期房贷款房源申报表》（QR-K-003），并在信息系统录入房源申报信息,扫描申报资料。申报资料不全的，房源受理岗说明后将申报资料退回开发公司。
若系统显示的开发公司名称、营业执照注册号、组织机构代码证代码号与实际扫描件不一致，需开发公司修改归集账户信息后办理后续手续。
实施商品房预售资金监管的房源项目，须通过系统校验资金监管机构开户行名称和账户号码。校验成功后方可进行贷款房源楼栋信息录入。
2.现场查勘。对于资料齐全、符合条件的期房项目，在受理申请材料之日起5个工作日内，分中心房源调查岗联合担保公司到售楼现场和开发现场进行查勘。
担保公司在房源查勘后5个工作日向房源调查岗出具项目调查报告，加盖印章，并在中心房源管理信息系统中对应项目预售证后添加项目调查报告、现场查勘表、项目进度照片的扫描信息。
3.准入审批。房源受理岗核对扫描信息，在信息系统中《常州市住房公积金期房项目准入审批表》（QR-K-004）填报房源准入调查意见，提交部门负责人复核，提交集中审核处审批。
集中审核处集审员结合分中心审核意见，审查申报资料扫描件是否齐全，在信息系统确认房源审批意见，提交准入房源发布。
集中审核处集审员根据审批意见，在审批通过后2个工作日内在信息系统确认发布房源信息。
通过准入审批的项目，房源受理岗打印《常州市住房公积金管理中心个人贷款期房项目准入审批表》（QR-K-004），审核并填写《常州市住房公积金个人贷款期房项目担保合作协议》（QR-K-001），完成协议签字盖章流程，在信息系统中对应项目预售证后进行扫描。
未通过审批的，中心房源受理岗将审批结果告知开发公司，并将全部房源申报资料退还给开发公司，回收发放的《常州市住房公积金个人贷款期房项目担保合作协议》（QR-K-001）和《期房贷款房源申报表》（QR-K-003）。
4.放款审批。实施商品房预售资金监管的贷款房源项目工程形象进度达到项目主体三分之一及以上，未实施商品房预售资金监管的贷款房源项目落实产权抵押登记，房源调查岗会同担保公司进行项目工程形象进度确认，担保公司在中心房源管理信息系统中对应项目预售证后添加现场查勘表、项目进度照片的扫描信息。担保公司将项目现场查勘表移交给中心房源受理岗。
未实施商品房预售资金监管的房源项目，须校验贷款入账信息（开户行名称和账户号码）。校验成功后方可进行贷款房源放款审批。
房源受理岗审核项目进度是否符合放款条件；审核《常州市住房公积金个人贷款期房项目担保合作协议》（QR-K-001）填写是否准确，是否扫描。符合条件的，在系统中的《期房项目放款审批表》（QR-K-006）填报审核意见，提交部门负责人复核，提交集中审核处审批。
集中审核处集审员审核申报房源是否符合放款条件，《常州市住房公积金个人贷款期房项目担保合作协议》（QR-K-001）是否填写准确，是否扫描。符合条件的，在系统中确认审批意见。
通过放款审批的贷款房源，房源受理岗打印《常州市住房公积金管理中心个人贷款期房项目放款审批表》（QR-K-006），
5.期房转现。贷款房源办妥产权初始登记后，开发公司将商品房权属初始登记清册和公安编号对照表复印件加盖公司印章，填写《住房公积金贷款期房转现情况表》盖章交担保公司,担保公司出具审核意见并盖章后将《住房公积金贷款期房转现情况表》扫描并录入中心信息系统，提交房源转现信息发布。中心房源受理岗核对系统扫描信息后维护期房转现信息。
6.跟踪管理。贷款房源项目办理放款审批后，房源受理岗对房源材料建档留存。中心房源调查岗和担保公司业务岗对期房房源的施工、销售等情况作跟踪，定期相互通报信息。期房房源竣工交付前，担保公司应主动与开发单位衔接抵押登记手续。购买期房房源的借款人他项权证办妥后，担保公司应及时在中心信息系统中录入他项权证信息并扫描他项权证。
担保公司每月及时向中心业务管理处报送担保业务报表，每半年报送期房房源抵押情况台账。
1．办公用房、商业用房、单体车库等其他非自住房屋不得办理贷款房源准入。
2．未取得商品房预售许可证或工程施工进度未达到规定要求的房源不得办理房源准入审批和放款审批手续。
3．严禁采用隐瞒、欺骗等方式误导房源调查。未经规程程序批准，严禁随意更改政策执行口径或业务流程、记录表单、业务印鉴、归档资料。严禁超权限对信息系统中的房源信息作录入、修改和维护。房源受理岗与房源调查岗应分离制衡。期房房源准入信息未经信息系统正式发布，不得受理该房源的贷款申请或安排放款。
4.按商品房预售许可证进行房源管理，一张商品房预售许可证不得进行分批准入审批。
已发布的房源信息，除联系人、联系电话、按揭银行外，其他房源准入信息不得修改。若确需修改，房源受理部门填写工作联系单报业务管理处备案，由信息管理处后台进行修改。
5．房源查勘时应主要了解以下内容：
（1）开发公司基础情况（对于新申报的开发公司或近两年未有项目开发的开发公司申报的项目，应重点审查开发公司是否属于项目公司，公司银行融资和对外担保情况、项目土地抵押情况及是否有关联交易情况等）；
（2）施工进度，预计竣工时间；
（3）项目实际销售价格、销售进度、销售潜力等情况；
（4）项目户型结构、户型面积比例分布、容积率等；
（5）项目融资情况、项目贷款到位情况；
（6）项目银行作何情况、相关银行对项目风险评估情况。
6．房源现场查勘时核对申报资料与施工现场的真实性、一致性，房源调查岗和担保公司调查人员应在现场查勘表上共同签字确认，房源调查岗应在现场查勘表上出具现场查看意见。现场查勘可采取拍照方式，保留必要的现场记录。
7.精装修贷款房源，贷款成数控制在总房价的60%以内。
8.对于实施商品房预售资金托管项目贷款房源进度的认定，以资金托管机构提供的项目工程形象进度照片作为业务审批的参考依据。
9.开发单位发生单位名称变更、贷款入账账号变更，或发生商品房预售许可证中与贷款房源准入审批无关的信息变更的，须提交变更后的营业执照（市场监督管理部门出具的准予名称变更的材料）、新的商品房预售许可证、情况说明等材料到原贷款房源受理部门办理贷款房源信息变更。
10. 已通过房源准入审批的贷款项目发生商品房预售资金托管方式变更的，开发单位须出具情况说明（承诺采取原托管方式销售的房源均已办理住房公积金贷款申请，采取新托管方式销售的房源未办理住房公积金贷款申请）到原贷款房源受理部门办理商品房预售资金托管方式变更和贷款房源入账账号变更。贷款项目按原托管方式受理的贷款申请全部办理放款手续后，方可办理商品房预售资金托管方式变更和贷款房源入账账号变更。
11．担保公司应做好贷款房源项目施工进度日常跟踪管理和抵押台账管理，并及时向中心反馈相关信息，报送相关报表。
贷款房源档案应留存归档以下材料交中心档案室：
期房项目
1．《常州市住房公积金期房项目准入审批表》
2．《常州市住房公积金期房项目放款审批表》
3．《常州市住房公积金个人贷款期房项目担保合作协议》
5．项目调查报告
6．房源现场查勘表
7.期房贷款房源申报表
8.商品房预售资金第三方托管合作协议（仅限溧阳地区）
现房项目
1.《常州市住房公积金现房项目准入审批表》
2.现房贷款房源申报表
3.商品住房初始登记权证（商品住房注册登记清册或房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表）
4.施工编号与公安编号对照表
原则上对应商品房预售许可证一户一档（纸质与扫描归档）。
1．《常州市住房公积金管理办法》（常政发[2008]196号）
2．《常州市住房公积金贷款管理实施细则》（常公积金委[2009]1号）
3．《关于调整住房公积金贷款政策的通知》（常公积金委[2009]2号）
4.《常州市住房公积金个人贷款期房房源管理操作规程》（常公积金[2012]17号）
5.《关于调整贷款房源管理操作规程的通知》（常公积金〔2017〕9号）
6.《关于加强住房公积金轮候贷款放款管理的通知》（常公积金〔2018〕33号）
7。《关于调整住房公积金个人贷款放款流程的通知》（常公积金〔2019〕12号）
1.房源受理岗负责审核房源申报相关材料的真实、完整、合规，对录入信息的及时、准确负责；负责与开发企业和担保公司的房源管理业务衔接。
2.房源调查岗负责审核房源调查的真实、合规，对现场查勘的真实、准确负责。
3.同一房源办理准入或放款审批时，房源初审岗和房源复核岗不得兼容。
1.正常还款
借款人应当按借款合同约定的还款计划、还款方式偿还贷款本息。从贷款发放的次月起按月归还贷款本息，由借款人委托受托银行在约定的银行账户上扣划。每月15日（遇节假日顺延）为约定还款日。
2.使用自有资金提前部分还款：
（1）借款人每次提前部分还贷的金额不低于10000元；
（2）提前部分还贷时无逾期贷款，如贷款有逾期应首先归还逾期贷款本息后方可办理提前部分还贷；
（3）经借款合同各方同意，签订借款补充合同；
（4）提前部分还贷后，原贷款利率档次不变。
（5）提前部分还贷时，应先偿还当期应还贷款本息。
（二）逾期贷款催收
借款人未按借款合同约定在当月归还借款本息的，公积金中心按中国人民银行规定对逾期借款本金计收罚息，对未支付利息计收复利，罚息利率为在借款合同约定利率水平上上浮50%。
（三）保证担保贷款代清偿
借款人累计90天未履行还贷义务的，由担保公司承担连带偿还责任。借款人住房公积金贷款欠还累计180天及以上，公积金中心可要求担保公司提前清偿全部剩余债务。
因其他原因导致住房公积金借款合同无法继续履行或无继续履行的必要的，公积金中心有权宣布借款合同提前全部到期，并根据借款合同约定直接扣划借款人（包括其他共同借款人）公积金账户金额用于偿还公积金贷款剩余本息及罚息，并要求担保公司承担连带保证责任。借款合同中未约定中心有直接扣划借款人（包括其他共同借款人）公积金账户余额的权利的，由担保公司提前清偿借款人的全部剩余本息。
到中心柜面或贷款经办银行办理柜面还款的（包括提前部分还款、提前还清贷款、柜面归还逾期贷款），借款人需提交：
1.身份证件原件；
2.住房公积金贷款还款账户。
三、办理流程
（一）流程图
1.贷款偿还
（1）银行正常批扣：
（直联模式）银行在中心信息系统将待批扣数据发送至委托银行→银行代扣款→银行将代扣成功数据转入中心信息系统→银行账务处理→银行与中心进行财务交接
（非直联模式）银行从中心信息系统转出扣款数据→银行代扣款→银行将代扣成功数据转入中心信息系统→银行账务处理→银行与中心进行财务交接
（2）贷款批扣结清：银行批扣结清贷款→系统生成电子版还清证明,自动收件扫描→担保公司单方办理抵押撤销手续→担保公司打印电子版还清证明进行归档。
（3）柜面归还逾期贷款：
（银行柜面偿还）借款人到受托银行窗口申请→银行审核→借款人还款→银行确认
（中心柜面偿还）借款人到中心窗口申请→中心柜员审核→借款人还款→中心柜员确认
（4）使用自有资金提前部分还款：
（银行柜面偿还）借款人到受托银行窗口申请→银行审核→借款人还款→银行确认并打印补充合同→银行将材料转交担保公司归档→银行与中心进行财务交接
（中心柜面偿还）借款人到中心窗口申请→中心窗口审核→借款人还款→中心窗口确认并打印补充合同→将材料转交担保公司归档（参照中心柜面办理的公积金部分转账还贷）→银行与中心进行财务交接
（5）使用自有资金提前还清：
（银行柜面偿还）借款人到受托银行窗口申请→银行审核→借款人还款→银行确认并打印还清证明→借款人到担保公司办理撤押手续→银行与中心进行财务交接
（中心柜面偿还）借款人到中心窗口申请→中心窗口审核→借款人还款→中心窗口确认并打印还清证明→借款人到担保公司办理撤押手续→银行与中心进行财务交接
2.逾期贷款催收：贷款逾期→担保公司/银行及时查询并登记台账→担保公司/银行催收→客户偿还逾期贷款→银行或担保公司更新客户信息
3.逾期贷款代清偿：形成逾期代偿清单→中心审批→担保公司代清偿→中心登记台账
（二）流程说明
1.贷款偿还
（1）正常批量扣款
每月各银行公积金贷款还贷批扣时间固定为15日、20日和25日（遇节假日顺延）和当月最后一个工作日，遇到银行批扣数据未返回时柜员不得进行还贷提取或还贷操作，扣款当日资金要归入中心专户。借款人银行还款账户余额小于应扣金额的，按还款账户实际余额扣款。日终银行打印个人贷款日结单、银行资金回单、还款明细与中心计划财务部门交接。
（2）贷款批扣结清
银行批扣还清的贷款和逐月提取还贷结清的贷款，担保公司工作人员每日在中心系统查询前一个工作日还清的贷款明细，还清明细中的纯公积金贷款，担保公司应在3个工作日内完成抵押注销手续；组合贷款，公积金和商贷均还清后，在客户提供商贷还清证明次日的3个工作日内完成抵押注销手续。常武地区的贷款，注销抵押手续可由担保公司代办，特殊需求客户选择自行办理的除外。金坛区、溧阳市的贷款，客户自行办理抵押注销手续或委托担保公司代办，待当地登记部门取消注销抵押需提供产权证原件的要求后，担保公司可参照常武地区代办注销抵押。担保公司代办的，担保公司应在抵押注销后及时发送短信告知客户。
（3）使用自有资金提前部分还款
借款人携带身份证件和还款银行卡到贷款银行受理点或中心柜面申请提前还贷，银行经办人员或中心柜员审核通过后，指导借款人填写《常州市住房公积金贷款提前部分还贷申请表》（QR-K-028），提前部分还款后，借款人归还剩余贷款有三种方式可供选择：提高月还款额而缩短还款期限；不改变原来的月还款额而缩短还款期限；不改变原来的还款期限而减少月还款额。借款人确认后银行经办人员或中心柜员录入中心信息系统，银行经办人员或中心柜员根据还款金额，实时从借款人提供的还贷银行卡上扣划相应金额。
银行经办人员或中心柜员确认资金收妥后，在中心信息系统操作，打印《住房公积金个人住房担保借款合同补充合同》（QR-K-029，一式两份），确认借款人身份后指导其在补充合同相应位置签字。银行经办人员或中心柜员审核补充合同，一式两份分别交补充合同各方留存。银行经办人员或中心柜员对借款人身份证件、补充合同、提前部分还贷申请表进行扫描存档，并于次月前五个工作日内将部分还贷申请表、补充合同转交担保公司，担保公司于每月前十个工作日移交中心档案室。（中心柜员转接材料操作同住房公积金部分转账还贷）
原住房公积金贷款借款人（含共同借款人）均可申请提前部分偿还住房公积金贷款并签订《住房公积金个人住房担保借款合同补充合同》，但需保证还款行为已获得其他借款人同意，如情况不属实，由此产生的一切纠纷以及经济损失由借款人自行承担全部责任。
（4）借款人使用自有资金提前还清
（非直联模式）借款人携带身份证件和还贷银行卡到贷款银行受理点申请提前还贷，银行经办人员审核通过后，根据中心信息系统提示金额填写缴款单，指引借款人到银行柜台缴款。
（直联模式）银行经办人员或中心柜员根据系统提示金额直接从借款人提供的还贷银行卡上扣划相应金额。
银行经办人员或中心柜员确认资金收妥，在中心信息系统打印《常州市住房公积金担保委托贷款还清证明》（QR-C-004，一式一联），加盖业务专用章，银行经办人或中心柜员对借款人身份证件进行扫描，将还清证明交给借款人，系统自动生成电子版还清证明、自动收件扫描。银行经办人或中心柜员根据不同的贷款地向客户做如下告知：（1）贷款地为常武地区：贷款还清后续办理抵押注销手续。组合贷款或者想自己办理注销抵押的纯公积金贷款，请持还清证明先至担保公司窗口（请担保公司告知各分中心具体几号窗口）办理撤销担保手续；想让担保公司代办的纯公积金贷款，担保公司将会在贷款还清次日起3个工作日内代办注销抵押,收到抵押注销短信后可通过“我的常州”手机APP查询不动产信息。（2）贷款地为金坛区、溧阳市：请持还清证明先去担保公司窗口，办理撤销担保手续，根据担保公司指引注销抵押登记。
（5）使用公积金转账还清（中心窗口办结）。中心窗口出具的还清证明（QR-C-004，一式一联），由经办人扫描后，将还清证明交给借款人，并根据不同的贷款地向客户做如下告知：（1）贷款地为常武地区：贷款还清后续办理抵押注销手续。组合贷款或者想自己办理注销抵押的纯公积金贷款，请持还清证明先至担保公司窗口（请担保公司告知各分中心具体几号窗口）办理撤销担保手续；想让担保公司代办的纯公积金贷款，担保公司将会在贷款还清次日起3个工作日内代办注销抵押,收到抵押注销短信后可通过“我的常州”手机APP查询不动产信息。（2）贷款地为金坛区、溧阳市：请持还清证明先去担保公司窗口，办理撤销担保手续，根据担保公司指引注销抵押登记。
(6)材料交接
银行经办人员最迟与下一个工作日上午将个人贷款日结单、银行还贷资金联、还贷明细清单（中心信息系统打印）等移交给中心财务部门凭证交接人员。
业务管理处、分中心分别按日打印上个月的市区、各辖市区贷款还清清单（加盖部门印章），于次月上旬向档案室移交，由档案室按天归档。
2.逾期贷款催收
（1）定期查询逾期信息，登记催收台账
每月15日（遇节假日顺延）贷款批量扣款后，担保公司、银行逾期贷款催收岗查询贷款逾期信息，并将逾期信息转储，形成逾期贷款清单。根据逾期贷款清单进行催收，及时登记贷款逾期催收台账。
（2）及时催收
担保公司、银行逾期贷款催收岗根据风险等级分类结果采取不同的催收方式进行贷款催收。银行负责普通逾期户的催收，主要通过电话催收方式跟踪催收；担保公司负责重点逾期户的催收，通过上门或发送律师函方式进行重点催收；银行、担保公司逾期贷款催收岗应根据催收结果及时登记催收台账。严重逾期户可通过诉讼方式进行风险化解。
普通逾期户指贷款逾期90天及以下的借款人；重点逾期户指贷款逾期90天以上的借款人；严重逾期户指担保公司已代偿2次以上的借款人。
市区各受托银行、分中心应及时在中心系统登记催收情况，形成《月度住房公积金逾期贷款情况统计汇总表》。
（3）借款人偿还逾期贷款
①每月15日前，借款人可到贷款受托银行指定网点柜面归还逾期贷款。
银行经办人员登陆中心信息系统查询借款人逾期贷款金额，填写现金缴款单交借款人。
借款人到银行指定柜面办理现金缴款手续，偿还逾期贷款的顺序为复利、罚息、逾期利息、逾期本金。收到借款人返回的缴款单，银行经办人员确认资金已收妥后，在中心信息系统中进行业务操作。
（银行直联模式）银行经办人员登陆中心信息系统查询借款人逾期贷款金额，根据系统提示逾期金额，实时从借款人约定的还贷银行卡上扣划相应金额。扣款成功后，在中心信息系统中进行业务操作。
②每月15日后，借款人可选择到贷款受托银行指定网点办理柜面归还逾期贷款或直接在银行账户上缴存资金。
（4）及时更新借款人信息
逾期贷款催收过程中发现贷款逾期客户信息不全或不准确的，银行或担保公司经办人应及时核实信息，及时在中心信息系统中进行更新。借款人需要更换还款银行账户的，应及时到受托银行指定受理点办理变更。
3.贷款代清偿
（1）查询贷款逾期情况，形成逾期代清偿清单
每月初业务管理处贷款清收岗查询全市贷款逾期情况，生成《担保代清偿客户清单》（QR-K-013）。其中12月担保公司于月末进行代偿操作，其他月份于次月初进行代偿操作。
（2）代偿业务审批
业务管理处贷款清收岗将《担保代清偿客户清单》（QR-K-013）逐级提交业务管理处负责人、分管领导审批，业务管理处负责人、分管领导审核后进行系统确认。
（3）担保履行代偿责任
业务管理处贷款清收岗根据审批意见，打印《常州市住房公积金个人贷款履行保证责任通知书》（QR-K-012）和《担保代清偿客户清单》（QR-K-013）各两份，一份中心留存，一份交担保公司，担保公司在接到代偿通知后5个工作日内到银行偿还需代偿的住房公积金个人贷款逾期户的逾期本息。
（4）担保公司反馈代偿情况，中心登记台账
担保公司履行代偿责任后的2个工作日内将代偿履行情况以书面形式反馈给中心。贷款管理处贷款清收岗在中心信息系统中查询担保公司实际代清偿情况。
1．未经规程程序批准，严禁随意更改政策执行口径或业务流程、记录表单、业务印鉴、归档资料。
2.中心财务凭证交接人员应检查还贷资金的银行划款凭证日期应与中心专户进账日期完全一致，核查每月15日（节假日顺延）各银行首次批扣还贷资金应及时划入中心专户。
3.如借款人向中心调阅还清证明，由窗口部门在中心业务系统补打还清证明加盖业务章后交给借款人。
4.每月15日、20日、25日（遇节假日往后顺延）和最后一个工作日为贷款银行批扣日，遇到银行批扣数据未返回时不得进行还贷。
1.贷款偿还：涉及贷款偿还的以下材料，中心应留存归档到档案室：
（1）《常州市住房公积金担保委托贷款还清证明》
（2）《常州市住房公积金贷款提前部分还贷申请表》
（3）《住房公积金个人住房担保借款合同补充合同》
（4）委托书
2.贷款代清偿，中心贷款管理处应留存归档以下材料：
（1）《常州市住房公积金个人贷款履行保证责任通知书》
（2）《担保代清偿客户清单》
（3）《中心向法院出具的担保公司代偿证明书》
1.《常州市住房公积金管理办法》（常政发[2008]196号）
2.《常州市住房公积金贷款管理实施细则》（常公积金委[2009]1号）
3.《关于调整住房公积金个人贷款逾期罚息利率的通知》（常公积金[2005]9号）
4.《关于提取住房公积金用于偿还住房贷款的具体规定》（常公积金[2017]21号）
5.《关于调整贷款银行批扣日还贷操作有关规定的通知》（常公积金〔2018〕36 号）
6.2019年3月14日会议纪要（第4号）
7. 市政府关于印发《常州市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施方案》的通知（常政发〔2021〕78号）
各分中心、业务管理处贷款清收岗应对本部门涉及的贷款偿还业务负责检查督促担保公司、银行逾期催收代偿工作情况，配合催收重点逾期户。
享受贷款贴息须同时符合下列条件：
1.主借款人经民政局、总工会上年度认定为享受常州市城市（农村）居民最低生活保障、特困职工或低保边缘困难家庭待遇的家庭成员；
2.贷款购买房屋属普通自住住房（按照常州市目前标准，住房面积不超过144平米且容积率在1.0以上）
贷款贴息额度按该笔贷款在上一年度（1-12月份）实际已支付的贷款利息的一定比例计算，且单笔贷款的贴息额度最高每年不超过6000元。享受常州市城市（农村）居民最低生活保障、特困职工待遇的公积金贷款借款人家庭，贴息比例为100%；享受常州市低保边缘困难家庭待遇的公积金贷款借款人家庭，贴息比例为80%。
因贷款逾期偿还产生的逾期利息不计入贴息范围。
每年5月1日至6月30日集中受理上一年度贴息申请，逾期不再受理贴息申请。三季度经审批通过后统一发放上一年度贴息资金。
贷款贴息的申请人必须为住房公积金贷款的主借款人,申请人在向中心提出贷款贴息申请时，需要提供以下资料：
1.申请人的有效身份证件、婚姻关系证明原件、户口簿原件；
2.申请人为上年度常州市城市（农村）居民最低生活保障、特困职工或低保边缘困难家庭成员的证明原件；
3.贷款还款银行账户原件;
4.中心要求的其他相关材料。
主借款人申请→中心初审→中心审批→联合复查→社会公示→中心发放贴息资金→凭证和档案交接
住房公积金贷款贴息具体按下列程序办理：
中心直属办事处受理天宁区、钟楼区、新北区、经开区低保、特困或低保边缘家庭的贷款贴息申请；各分中心受理各辖市区内的低保、特困或低保边缘家庭贷款贴息申请。（若有变化以当年业务公告为准）
窗口初审岗对贷款贴息申请材料进行审核，通过查询中心信息系统对申请人是否符合贷款贴息条件进行初步审查。审查申请人是否上一年度经认定享受低收入家庭待遇，贷款情况是否属实。
不符合申请条件的，初审岗向申请人说明原因，将申请材料退还申请人，并告知申请人手续齐全后在规定时间内可再提出申请。
符合申请条件的，初审岗在信息系统“贷款管理-低收入贷款贴息-低收入贷款贴息初审”模块中按以下步骤操作：
（1）录入申请人身份信息，查询、选择对应的公积金账户信息、贷款信息，选择困难家庭类型、经办机构、属地，核实困难家庭证明材料显示的享受待遇对应年度，信息系统自动测算贴息金额。
如果录入申请人身份信息后系统自动查询不到对应的贷款信息或贷款信息有误的，应先办理信息更正。初审岗提示申请人提供相应证明材料，根据下列情况分别按有关规范进行信息更正：
①申请人公积金缴存账户的姓名、身份证号码等基础信息如有差错的，先按规程办理个人账户信息更正；
②申请人还款银行账户信息不一致且贷款未还清的，申请人先到受托银行办理还款银行账户变更；申请人还款银行账户信息不一致但贷款已还清的，初审岗根据申请人提供的贷款还款账户，在初审模块中修改贷款还款账户；
③贷款人购房地址、购房面积数据缺失的，或查询不到申请人贷款信息的，由申请人提供证明材料（购房合同或房产证等），中心调取贷款档案核实确实是系统信息录入错误的，初审岗在系统“信息管理-后台维护管理-后台维护申请”模块中报信息管理处修改贷款申请相关信息。
（2）扫描申请人身份证、婚姻关系证明、户口簿、上年度常州市城市（农村）居民最低生活保障、特困职工或低保边缘困难家庭待遇的证明、还款银行账户等全部申请材料材料，保存。
（3）打印《常州市低收入家庭住房公积金贷款贴息申请审批表》(QR-K-037，一式两份)，指导申请人在申请审批表上签字确认，加盖业务专用章，扫描，提交。申请审批表初审岗留存一份，交申请人一份。
贴息申请受理期结束后，直属办事处汇总受理的申请材料移交业务管理处，分中心窗口受理的申请材料移交分中心，交接时登记交接台账。
3.中心审批
集中审批员对初审录入的信息和扫描材料进行审核，审核通过，保存，系统自动将审核结果以短信通知形式告知申请人；审核不通过，回退给初审，并说明原因，初审重新受理。
业务管理处或分中心经办人员在信息系统中联合复审数据导出模块，查询联合复审数据，选择区域和困难家庭类型，导出、打印《常州市低收入家庭住房公积金贷款贴息联合复审表》（QR-K-038），加盖部门印章后，递交当地民政局、总工会等相关部门联合复审，由相关部门出具核查意见并加盖印章。在收到民政局、总工会反馈的意见后，业务管理处和各分中心分别安排两名经办人员，一名负责复审结果录入，另一名负责复审结果确认并扫描联合复审表。对联合复审未通过的，由业务管理处或分中心经办人员通知申请人。
在联合复审确认完成后，业务管理处经办人员在信息系统中生成并导出全市申请名单，报业务管理处处长、中心分管领导审核同意后，交中心办公室将拟贴息对象名单在新闻媒体、中心网站公示十个工作日。对公示过程中出现异议的，直属办事处受理的申请由业务管理处负责调查核实，分中心受理的申请由分中心负责调查核实。社会公示和调查结束后，业务管理处和各分中心分别安排两名经办人员，一名负责公示结果录入，另一名负责公示结果确认，业务管理处负责扫描全市社会公示材料。对社会公示未通过的，由业务管理处或分中心经办人员通知申请人。
业务管理处经办人员在信息系统中填报《低收入家庭住房公积金贷款贴息支付审批表》（QR-K-043）并附明细清单，经部门负责人、中心领导审核同意后，提交财务部门申请贴息资金，财务部门在三个工作日内划款到申请人住房公积金贷款的还贷银行账户。
资金支付审批表及明细、资金划拨书由业务管理处经办人员收件扫描。
每年贴息资金划付后，业务管理处和各分中心在十个工作日内将留存材料按年建档，交中心档案管理部门和分中心档案管理部门登记保管。
申请人故意提供虚假材料或采取其他非正当手段骗取贴息的，一经查实，取消其以后年度贴息资格。贴息资金未划付到位的，中止划付，取消其1年内住房公积金提取和贷款资格；贴息资金已划付到位的，责令其限期退回贴息资金，取消其3年内住房公积金提取和贷款资格。根据申请人所属区域，分别由业务管理处或分中心经办人员在骗取贴息标记模块，录入申请人姓名或身份证号，设置骗取贴息标记。
1.初审岗和审批岗分别对贷款贴息申请进行审核，重点关注：
（1）贴息申请人是否经当地民政局、总工会上年度认定享受常州市城市（农村）居民最低生活保障、特困职工或低保边缘困难家庭待遇。通过审核申请人身份证件、户口簿、结婚证，确认申请人属于《特困职工家庭救助证》或《城市低保边缘困难家庭救助证》或《城市居民最低生活保障证》中标注的家庭成员。主借款人因故不能到场办理的，可委托同户籍家庭成员代办（若配偶与主借款人非同户籍的，可提供结婚证代办），代办人还需提供本人身份证件。
核实《特困职工家庭救助证》发证时间，《城市低保边缘困难家庭救助证》或《城市居民最低生活保障证》标注的享受时间是否在申请贴息年度内（不要求1-12月份全部享受）。
（2）贷款贴息申请资料的完整性、一致性进行审查。
2.部门联合复审和社会公示相应结果应由业务管理处和各分中心按照岗位分设原则，安排两人分别录入信息系统和复核确认。
3.在贴息申请查询模块可以选择年度、区域、困难类型、状态、是否骗提、贷款银行等，也可录入姓名、身份证号，对低收入贷款贴息初审、复审等情况进行查询。
贷款贴息资金划付到位后，如有以下材料中心应留存归档：
（1）《常州市住房公积金贷款贴息申请审批表》
（2）《常州市低收入家庭住房公积金贷款联合复审表》
（3）社会公示材料（如果出现公示异议的情况，需将调查材料归档）
（4）《低收入家庭住房公积金贷款贴息支付审批表》
1.《常州市低收入家庭住房公积金贷款贴息暂行办法》（常公积金委[2012]1号）
2.《关于调整我市住房公积金有关使用政策的意见》（常公积金委[2019]1号，2019.4.7，自2019.7.1起执行）
1．初审岗和集审岗责任要求与贷款申请相同；
2、业务管理处及分中心经办人员负责联合复审和社会公示信息的准确录入；
3、财务部门经办人员负责及时划付贴息资金。
贷款条件、贷款范围、贷款额度、贷款期限、贷款利率、贷款担保、申请时间均符合住房公积金贷款的一般规定。
1.身份证件（原件1份）
2.收入证明（原件1份）
（1）申请公积金贷款的，不需要提供收入证明。
（2）申请组合贷款的，借款人根据组合贷款银行要求提供收入证明。
3.存量房买卖合同（原件1份）
4.资金监管协议（原件1份）
5.资金监管存款凭证（原件1份）
6.婚姻关系证明（原件1份）
7.还贷账户（主借款人银行借记卡，仅限一类账户）
8.原不动产证/房屋所有权证、土地使用权证复印件
1、2、6、7具体要求与商品房期房贷款相同
申请人咨询和申请→中心贷款初审（组合贷款意向银行确认）→（组合贷款银行审核）→担保公司预审并与借款人预签借款合同→房产转移登记和抵押登记→担保审核→中心集审审批→贷款排期→中心放款审批→中心资金划拨给银行放款→凭证和档案交接
1.存量房买卖双方网签存量房买卖备案合同后，在交易保证机构签署资金监管协议，确定监管账户银行，开具资金监管存款凭证。资金监管银行应与贷款银行保持一致。
买房人凭原不动产证或房屋所有权证及土地使用证（原件或复印件）、资金监管协议、存量房买卖备案合同、资金监管存款凭证和公积金贷款所需的其他材料到公积金中心办理贷款申请。
2.公积金中心柜员审核相关材料，并通过中心信息系统联网核实监管协议情况（核对内容：购房人、购房地址、合同金额、监管金额、监管银行、监管账户、协议状态），契税完税价格以存量房买卖备案合同房价为准，收件扫描时资金监管协议代替契税单，资金监管存款凭证代替全额发票，其他审核及录入要求不变。
实施存量房交易资金监管和合同备案信息查询的区域，贷款初审时遇到交易资金监管存量房贷款信息或房管局合同备案信息查询反馈异常的，柜员应予收件，进一步核实，信息核实前暂不予以录入贷款申请信息。
全部贷款申请材料由借款人传递到担保公司审核。需要办理组合贷款的，借款人先到贷款银行办理商贷申请手续。
3.借款人办理担保手续，担保公司审核资料齐全手续完备的，再与借款人签署公积金借款合同（借款合同打印提交操作后，系统自动向监管部门发送同贷信息，替代纸质《同意贷款证明书》）、抵押合同，担保公司应即时在中心信息系统确认担保预审意见,并出具同意担保通知书,扫描后归入贷款档案。
4.除公积金贷款以外的其他监管资金全部存入监管账户后，担保公司和买卖双方一并到场办理房产转移登记和抵押登记。
5.房产抵押登记办妥后，交易保证机构向公积金中心信息系统发送电子信息（包括：监管协议号、抵押登记时间）。中心信息系统确认抵押信息后完成担保审核。对已取得抵押确认信息的贷款申请，各办事处、分中心应在抵押办妥之日起五个工作日内办妥贷款终审。中心信息系统自动完成贷款排期，一般不超过抵押办妥之日起十个工作日内放款至监管账户（贷款轮候除外）。交易保证机构收到监管银行账户贷款到账信息后，按监管协议约定通知监管银行向出卖方支付监管资金。担保公司应及时到交易保证机构领取抵押物他项权证，并负责贷款材料归档、权证扫描和通知借款人领证。
6.在中心推送同意贷款信息后，至抵押登记办妥前，借款人主动撤销贷款申请的，应由买卖双方先到交易保证机构办理撤销资金监管，然后借款人到公积金中心办理撤销贷款申请，填写《常州市住房公积金个人贷款贷后业务申请审批表》（QR-K-032），中心柜员通过中心信息系统核实资金监管协议已撤销后，经担保公司、部门负责人审核同意撤销原贷款申请，出具撤销贷款证明书（QR-K-053，一式两份）加盖业务章，中心与借款人各留存一份。撤销贷款证明书、业务审批表和原借款合同等材料由中心受理部门归档保管。
7.推送同意贷款信息之日起两个月未办妥房产抵押登记的，或公积金中心确认借款人违规申请贷款的，由公积金中心原受理部门贷后管理岗联系借款人和交易保证机构，确认尚未办理房产转移登记，填写《常州市住房公积金个人贷款贷后业务申请审批表》（QR-K-032），经担保公司、部门负责人审核同意撤销原贷款申请，并出具撤销贷款证明书送交易保证机构。
8.涉及组合贷款商贷部分或公转商贷款的，贷款银行审核通过后先放款至资金监管账户，买卖双方再办理房产转移登记和抵押登记。如果银行放款后买卖双方申请撤销资金监管的，经交易保证机构同意后通知监管银行退还监管资金，由借款人到贷款银行还清银行贷款本息。
9.其他未实行资金监管或免于资金监管的房屋转让，仍按原存量房贷款操作规范要求执行,但申请贷款时借款人需提供借款人为权利人的不动产证。
10.未涉及的其他内容，仍按审批发放贷款操作规范要求执行。
风险提示同住房公积金贷款。
同存量房住房公积金贷款。
1.《关于交易资金监管存量房贷款操作规范和流程的通知》（常公积金〔2015〕12号
2.2017年10月26日提取贷款条线会议纪要
3.《关于进一步简化住房公积金业务材料的通知》（常公积金〔2018〕17号）
4.关于取消二手房评估报告和实施抵押登记电子化办理及简化抵押登记材料的通知（常公积金[2019]34号），自2019年11月21日起执行。
5.《市政府办公室关于印发<关于促进创新发展的若干政策>系列实施细则的通知》（常政办发〔2021〕21号）中《“青年人才生活居住双资助”实施细则》。
6.《关于调整我市住房公积金有关使用政策的通知》（常公积金委〔2021〕2号，2021年10月18日起执行）
7.市政府关于印发《常州市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施方案》的通知（常政发〔2021〕78号）
8.《关于调整我市住房公积金使用有关政策的通知》（常公积金委〔2022〕2号，2022年5月13日起执行）
9.《常州市住房公积金支持在常高校和职业院校毕业生“青春留常”实施办法》（常公积金委〔2022〕1号）
| 材料单 | 负责扫描的部门 | 备注 |
| 身份证件 | 贷款初审岗 | |
| 婚姻关系证明 | 贷款初审岗 | |
| 还贷账户 | 贷款初审岗 | |
| 贷款面谈记录 | 贷款初审岗 | |
| 住房公积金个人贷款申请表 | 贷款初审岗 | |
| 现役军人军官证 | 贷款初审岗 | |
| 资金监管存量凭证 | 贷款初审岗 | |
| 不动产证/房屋所有权证（原产权证） | 贷款初审岗 | |
| 土地使用权证（原土地证） | 贷款初审岗 | |
| 不动产证/房屋所有权证（抵押物房产证） | 担保业务岗 | |
| 土地使用权证（抵押物土地证） | 担保业务岗 | |
| 同意贷款证明书 | 贷款初审岗 | 常武地区改为保存同意贷款证明书相关信息，不打印，不扫描 |
| 存量房买卖合同 | 担保业务岗 | |
| 房屋作价协议 | 担保业务岗 | |
| 住房公积金个人住房担保借款合同 | 担保业务岗 | |
| 房屋他项权证 | 担保业务岗 | |
| 同意担保通知书 | 担保业务岗 | |
| 常州市住房公积金担保委托贷款借款借据 | 受托银行放款岗 |
一、适用情况
公积金提取、贷款业务办理过程中遇到系统故障且超过30分钟仍无法恢复时的处置。
二、处理流程
直属办、分中心如果遇到提取和贷款业务系统故障，请由专职故障联络员将情况反馈信息管理处。（系统故障联络员登记表见附件1）。报备方式从应急角度以电话报备为主，可以同步发内网邮件给信息处联络员以备查。
信息管理处接到直属办、分中心反馈的系统故障信息后安排专人进行排查处理。信息管理处排除故障后应第一时间以电话或口头通知的形式通知直属办、分中心系统故障联络员，并告知业务管理处。可以同步发内网邮件给直属办及分中心联络员以备查。
（1）线下业务相关。信息管理处遇到接收故障报备信息超过30分钟后仍然不能排除故障的，由信息处报中心分管领导审批《因系统故障暂停提贷业务办理审批表》（见附件2）。经过分管领导审批后，信息管理处将《系统故障暂停业务办理审批表》交业务管理处，由业务管理处通知直属办和分中心专职故障联络员在业务大厅张贴提贷业务暂停公告（公告模板见附件3）。当信息管理处遇到接收故障报备信息超过24小时后仍然不能排除故障的，由信息处报中心分管领导审批《因系统故障暂停提贷业务办理审批表（见附件2）。经过分管领导审批后，信息管理处将《系统故障暂停业务办理审批表》交业务管理处，由业务管理处报办公室在网站、网厅和微信公众号等渠道公布业务暂停通知。
（2）线上业务相关。线上业务情况遇到系统故障时，通过系统提示“系统异常，请延迟申请”。当信息管理处遇到接收故障报备信息超过24小时后仍然不能排除故障的，由信息处报中心分管领导审批《因系统故障暂停提贷业务办理审批表》（见附件2）。经过分管领导审批后，信息管理处将《系统故障暂停业务办理审批表》交业务管理处，由业务管理处报办公室在网站、网厅和微信公众号等渠道公布业务暂停通知。
系统故障排除后，通常情况下由信息管理处通知直属办分中心系统故障联络员。从应急角度考虑，通知形式一般以电话或口头通知为主，可以同步发内网邮件给直属办及分中心联络员以备查。
系统故障联络员报告部门领导并撤下业务暂停公告。遇到网站、网厅或微信公众号有暂停公告的，由信息管理处通知业务管理处，由业务管理处通知办公室发布业务恢复办理公告。
银行在批扣日午休时间完成还款批扣操作，期间遇到系统故障时，信息处配合处理。
附件：
1.《系统故障专职联络员登记表》
2.《因系统故障暂停提贷业务办理审批表》
3. 业务大厅张贴的暂停提贷业务办理公告模板
附件1：
| 区域 | 姓名 | 办公电话 | 手机 |
| 直属办 | 陈微 | 85588733/35 | 13506112362 |
| 武进分中心 | 孙娜 | 86520699 | 13921081901 |
| 武进分中心 | 许骁 | 86520227 | 13861004016 |
| 金坛分中心 | 张 芸 | 82813296 | 13862683669 |
| 金坛分中心 | 郭迎华 | 82813296 | 13625106026 |
| 溧阳分中心 | 潘国强 | 87290111 | 13625117808 |
| 溧阳分中心 | 叶剑 | 87568882 | 13814760546 |
信息管理处对接人员为陈勇，电话85588732，手机15051931000。
附件2：
| 申请原因（请在对应业务□栏打“”√） | 因 （系统故障原因），现申请暂停全市范围内住房公积金办理： （业务）□是否建议在中心网站、网厅和微信公众号发布暂停公告 |
| 暂停时间（请填写暂停起始时间） | 自年月日时起 |
| 填报部门人员签名 | 信息管理处 年月日 |
| 领导审批意见 | 年月日 |
| 抄送部门签收人员签字 | 贷款管理处 年月日 |
| 注：此表一式两份。信息管理处留存一份，抄送部门留存一份。 贷款管理处根据通知政务办、分中心张贴暂停业务公告，或同步通知办公室在网站、网厅和微信公众号发布业务暂停公告。 |
附件3
因系统故障原因，自年月日时起暂停住房公积金（业务，根据《因系统故障暂停提贷业务办理审批表》填写）。
恢复时间另行通知。
部门（窗口部门或分中心）（盖章）
年月日