住房公积金统计调查制度（简版）

中华人民共和国住房和城乡建设部制定

国家统计局备案

2025 年 7 月

一、总说明

（一）调查目的

为了解全国住房公积金管理的基本情况，为各级住房公积金监管部门制定政策和进行监管提供依据，依照《中华人民共和国统计法》的规定，制定《住房公积金统计调查制度》。

（二）调查对象和统计范围

全国各省、自治区住房和城乡建设主管部门，各设区城市、新疆生产建设兵团所辖区域内住房公积金管理机构。设区城市指直辖市和省、自治区人民政府所在地的市，以及其他设区的市（地、州、盟）。

（三）调查内容

本制度的统计内容包括住房公积金业务运行状况、机构设置和人员编制、住房公积金管理机构资产和费用支出等。

（四）调查频率和时间

本制度的报告期别分别为年报、季报和月报。

（五）调查方法

本制度采用全面调查方法。

（六）组织实施

本制度由住房城乡建设部住房公积金监管司统一组织，各级填报单位通过全国住房公积金统计信息系统报送。住房公积金统计信息系统迁移至全国住房公积金监管服务平台后，统计人员通过该平台统计报表模块报送。

（七）报送要求

各填报单位必须按规定及时、准确、全面地填报，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

（八）质量控制

采用联网直报形式，各填报单位严格采用原始数据填报，确保对源头数据的集中管理。

（九）统计资料公布

每年5月底前，建金3-4表部分数据由住房城乡建设部会同财政部、中国人民银行联合公布。其余数据由住房城乡建设部内部管理使用。

（十）统计信息共享

依据建金3-4表生成的部分综合数据，可与其他部门及本系统内共享使用。按照协定方式、在最终审定数据10个工作日后共享，共享责任单位住房城乡建设部住房公积金监管司，共享责任人住房公积金监管司主管统计工作负责人。

（十一）使用单位名录库情况

无。

二、报表目录

三、调查表式

略。（详见完整版《住房公积金统计调查制度》）

四、主要指标解释

（一）住房公积金管理机构情况表

人员统一管理：指填报机构的人员编制、人员招录、中层及以下干部任免由设区城市住房公积金管理中心统一管理。

资产统一管理：指填报机构的固定资产、管理费用等纳入设区城市住房公积金管理中心统一管理。

资金统一核算：指填报机构的资金账户设置均由设区城市住房公积金管理中心授权或批准，缴存余额、增值收益均由设区城市住房公积金管理中心统一核算和分配。

政策统一制定：指填报机构的缴存比例、基数等缴存政策，提取和个人住房贷款等使用政策，均由设区城市住房公积金管理委员会统一制定，政策实施与设区城市住房公积金管理中心一致。

决策统一实施：指填报机构的资金归集使用计划报城市住房公积金管理中心汇总后，统一报住房公积金管理委员会审议；统一执行设区城市住房公积金管理委员会的各项决议。

系统统一建设：指填报机构的业务系统由设区城市住房公积金管理中心统一开发建设。

（二）住房公积金缴存使用情况表

本期实缴单位数：指本期实际汇缴、补缴住房公积金的单位数（采取预缴方式的，每月都应计入本项指标）。本期是指自本月初起至本月末止（以下同）。如本期同时存在汇缴和补缴的情况，不重复计算。

本期实缴职工人数：指本期实际汇缴、补缴住房公积金的职工人数（含灵活就业人员）。如本期同时存在汇缴和补缴的情况，不重复计算，按身份证号去重。

上期末缴存总额：指上期末住房公积金的累计缴存金额。上期在月报中指上月。

上期末个人提取总额：指上期末职工累计提取的住房公积金金额。

上期末缴存余额：指上期末住房公积金缴存总额扣除上期末累计提取额后的金额。

上期末单位账户数：指截至上期末开立的住房公积金单位账户数，不包括已注销单位账户数、补充住房公积金、住房补贴等账户数。

上期末个人账户数：指截至上期末开设的职工个人住房公积金账户数，包括封存账户，不包括销户数、补充住房公积金、住房补贴等账户数。

本期实缴存额：指本期实际缴存的住房公积金金额（包括实际汇缴、补缴金额、外部转入金额和结转利息，不包括住房公积金管理中心内部缴存额转移、销户提取计息等）。

本期个人提取额：指本期职工实际提取的住房公积金金额。

本期单位账户开户数：指本期新开立的住房公积金单位账户数，不包括补充住房公积金、住房补贴等账户数。

本期单位账户销户数：指本期注销的住房公积金单位账户数，不包括补充住房公积金、住房补贴等账户数。

本期个人账户开户数：指本期新开设的职工个人住房公积金账户数，不包括补充住房公积金、住房补贴等账户数。

本期个人账户销户数：指本期注销的职工个人住房公积金账户数，不包括补充住房公积金、住房补贴等账户数。

本期末缴存总额：指截至本期末住房公积金的累计缴存金额。

本期末个人提取总额：指截至本期末职工累计提取的住房公积金金额。

本期末缴存余额：指本期末缴存总额扣除本期末累计个人提取额后的金额。

本期末累计提取职工数：指截至本期末累计进行过提取的缴存职工人数（一人多次提取不重复计算）。

本期末单位账户数：指截至本期末开立的住房公积金单位账户数，不包括已注销单位账户数。

本期末个人账户数：指截至本期末开设的职工个人住房公积金账户数（含灵活就业人员），包括封存账户，不包括销户数、补充住房公积金、住房补贴等账户数。

本期末封存账户数：指截至本期末封存的职工个人住房公积金账户数。

本期末累计个人账户销户数：指截至本期末累计注销的职工个人住房公积金账户数。

上期末贷款总额：指截至上期末累计发放的住房公积金个人住房贷款本金金额。

上期末贷款余额：指截至上期末累计发放且尚未归还的住房公积金个人住房贷款本金金额。

上期末累计放贷笔数：指截至上期末累计发放住房公积金个人住房贷款的笔数。

本期发放额：指本期实际发放的住房公积金个人住房贷款本金金额。

本期回收额：指本期实际回收的住房公积金个人住房贷款本金金额。

本期末贷款总额：指截至本期末累计发放的住房公积金个人住房贷款本金金额。

本期末贷款余额：指截至本期末累计发放且尚未归还的住房公积金个人住房贷款本金金额，不包括由商业银行向缴存职工发放住房公积金贷款、商业贷款和住房公积金个人住房贷款利息之差由住房公积金管理中心承担的"公转商"贴息贷款。

不良贷款余额：指截至本期末逾期90天（不含）以上贷款的余额之和。

本期放贷笔数：指本期实际发放的住房公积金个人住房贷款笔数。

本期末累计放贷笔数：指截至本期末累计发放的住房公积金个人住房贷款笔数。

本期末存量贷款笔数：指截至本期末尚未还清的住房公积金个人住房贷款笔数。

不良贷款笔数：指截至本期末逾期90天（不含）以上贷款的笔数。

本期共同借款人人数：指本期发放住房公积金个人住房贷款时的购房合同中明确的共同借款人人数（不含贷款职工本人）。

本期贷款购房房屋建筑面积：指本期发放住房公积金个人住房贷款时的购房合同中明确的房屋建筑面积（含贴息贷款和组合贷款）。

本期贷款购房房屋总价：指本期发放住房公积金个人住房贷款的购房合同中明确的房屋总价（含贴息贷款和组合贷款）。

上期末国债余额：指截至上期末使用住房公积金购买且尚未兑付或转让的国债在购买时实际支付的金额，按证券交易所市场、银行间市场和银行柜台分别统计。

本期购买国债额：指本期使用住房公积金实际支付购买国债的金额，按银行间市场和银行柜台分别统计。

本期兑付、转让、收回额：指本期兑付国债、转让国债收回金额，以及已质押或冻结国债依法处置收回的金额。

本期末国债余额：指截至本期末使用住房公积金购买且尚未兑付或转让的国债在购买时实际支付的金额，按证券交易所市场、银行间市场和银行柜台分别统计。

（三）年度信息统计表

实缴单位数：指当年实际发生过1次（含）以上汇缴、补缴住房公积金的单位数。

实缴职工人数：指当年实际发生过1次（含）以上汇缴、补缴住房公积金的职工人数。

缴存职工按单位性质分类：对年度内在两家或两家以上单位就业的，以最后就业单位的性质进行分类。

缴存职工中港澳台及外籍人员：指在本地开户缴存住房公积金的港、澳、台及外籍人员。身份区分方式可根据当地住房公积金业务系统开户时记载的不同身份证件类型，也可根据系统记载的港澳台居民居住证登载的公民身份号码（编码：香港以810000开头，澳门以820000开头，台湾以830000开头）、港澳居民来往内地通行证号码（编码：香港以H开头，澳门以M开头）、台湾居民来往大陆通行证（编码为8位数字）、外籍人士护照（编码为9位数字或2字母加数字）来区分。

当年缴存额：指当年实际缴存的住房公积金金额（包括实际汇缴、补缴金额和结转利息）。

当年新开户单位数：指当年新开立住房公积金账户（不含尚未缴存）的单位数。

当年新开户人数：指当年新开立住房公积金账户（不含尚未缴存）的职工人数。

当地人社部门公布的上一年度职工最低月工资标准、当地统计部门公布的上一年度社会年平均工资：其中上一年度是指本统计年度的上一年。

贷款发放时主借款人年龄：指主借款人在贷款发放时的年龄，如无借款人年龄数据，可使用借款人身份证号和贷款发放时间推算。

二套住房：第二套住房认定标准参照《住房城乡建设部 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》有关规定。

贷款按贷款用途分类："商转公"贷款根据用途填入对应的数据项，不应计入其他；装修贷款应计入其他。

主借款人缴存年限：指借款职工自开户并首次缴存之日起至贷款发放之日计算的年限。

当年还清贷款金额按实际贷款期限分类：指按当年还清（含提前还清）的贷款自贷款发放到还清的实际年限分类。

异地贷款：指缴存人在缴存地以外购买住房，由缴存地或购房地发放的贷款。

当年异地贷款发放额：指当年对缴存和购房行为不在同一城市的职工所发放的住房公积金个人住房贷款金额，包括用本市资金为在本市购房的外地缴存职工发放的贷款以及为在外地购房的本市缴存职工发放的贷款。

当年公转商贴息贷款发放额：指当年由商业银行向缴存职工发放的个人住房贷款金额，商业贷款和住房公积金贷款利息之差由住房公积金管理中心承担，所发放的个人住房贷款未计入住房公积金缴存使用情况表（建金3-1表）中。包括中心以存量的公积金贷款资产出表转为商业贷款。

当年贴息额：指为以前年度发放和本年度发放的贴息贷款，在本年度内支付的贴息金额。

住房公积金存款额：指年度末住房公积金存放在银行的资金额，包括融资资金，不包括开发商保证金等不能用于提取、贷款的资金，不包括增值收益专户存款。

当年提取人数：指当年发生过住房公积金提取业务的人数，同一职工多次提取的，记为一个提取人数。

提取人数按提取原因分类：同一职工不同原因提取的，分别计算提取人数。

当年通过提取和贷款支持职工购房人数：指当年提取和贷款支持职工购房的人数，包括购买、建造、翻建、大修自住住房提取，偿还购房贷款本息提取和发放贷款的人数，同一职工既有贷款又有提取的（含多次提取），记为一个人数。同一笔贷款有多名借款人的，可按主借款人统计。

当年通过提取和贷款支持职工购房金额：指当年提取和贷款支持职工购房的金额，包括购买、建造、翻建、大修自住住房提取，偿还购房贷款本息提取和发放贷款的金额，扣除偿还当年发放的住房公积金贷款提取金额。

当年通过提取和贷款支持职工购房面积：指当年提取和贷款支持职工购房的面积，包括通过购买、建造、翻建、大修自住住房提取，偿还购房贷款本息提取和发放贷款支持职工购房的面积，扣除偿还当年发放的住房公积金贷款提取支持职工购房的面积。

当年通过提取和贷款支持职工租房、购房人数：指当年提取和贷款支持职工租房、购房的人数，包括购买、建造、翻建、大修自住住房提取，偿还购房贷款本息提取，租赁住房提取和发放贷款的人数，同一职工既有贷款又有提取的（含多次提取），记为一个人数。同一笔贷款有多名借款人的，可按主借款人统计。

当年调整待分配增值收益：指当年年度内将需要调整的年初待分配增值收益或以往年度已分配的增值收益纳入当年增值收益分配的金额。如调增，填正数；如调减，填负数。

年末待分配增值收益：年末可供分配的增值收益提取风险准备金、管理费用和城市公共租赁住房（廉租房）建设补充资金后剩余的部分。

当年上交管理费用：指年度内上交财政的公积金中心的管理费用金额，包括人员经费、公用经费和专项经费。

当年上缴公共租赁住房（廉租房）建设补充资金：指年度内实际上缴财政部门的公共租赁住房（廉租房）建设补充资金金额。

本年末提取公共租赁住房（廉租房）建设补充资金总额：指截至年度末历年累计提取公共租赁住房（廉租房）建设补充资金金额。

本年末公共租赁住房（廉租房）建设补充资金余额：指年度末已提取但未上划财政部门的公共租赁住房（廉租房）建设补充资金的数额。

个人住房贷款风险准备金余额：指截至年度末个人住房贷款风险准备金总额扣除已按规定核销的个人住房贷款风险准备金后的余额。

项目贷款风险准备金余额：指截至年度末项目贷款风险准备金总额扣除已按规定核销的项目贷款风险准备金后的余额。

文明单位（行业、窗口）：包括"文明行业"、"文明单位"、"文明行业示范点"、"精神文明建设先进单位"、"文明窗口"。

青年文明号：包括"青年文明号"和"青年文明号先进集体"。

五一劳动奖章（劳动模范）：包括"五一劳动奖章（集体）"、"五一劳动奖章（个人）"、"劳动模范"。

三八红旗手（巾帼文明岗）：包括"三八红旗手"（个人）、"三八红旗手"（集体）、"巾帼文明岗"以及其他妇女类荣誉。

先进集体和个人：包括先进集体、先进个人、先进行业、先进窗口、先进党组织、先进党员、优秀党务工作者等，但不与其他奖项重复统计。

五、附录

（一）向国家统计局提供的具体统计资料清单

年度统计资料：依据建金表3-4生成的年度汇总数据。

（二）向统计信息共享数据库提供的统计资料清单

年度统计资料：依据建金表3-4生成的年度汇总数据。