常政办发〔2025〕10号
常州市智慧公积金（2023）项目
变更需求
一、基本信息：
项目名称：常州市智慧公积金（2023）项目
项目编号：常采公\[2023\]0200号
变更原因：因我市出台《调整优化住房公积金政策支持城乡居民租购住房实施方案》（常政办发〔2025〕10号），导致业务需求发生变化，需追加合同标的相同的服务，包括:创新缴存方式（新增职工缴存方式、扩大缴存范围对象、给予缴存补贴）、优化使用政策（优化购房使用政策、支持职工在实际工作地租房提取）、支持共济共享（创新共济共享机制、优化贷款额度计算、加大在常购房支持力度）。
变更申请日期：2025年4月3日
变更申请单位：常州市住房公积金管理中心
二、变更背景：
为贯彻落实党的二十届三中全会精神，围绕构建房地产发展新模式，调整优化住房公积金政策，更加精准、更大力度支持城乡居民租购住房，我市出台《调整优化住房公积金政策支持城乡居民租购住房实施方案》（常政办发〔2025〕10号）文件。按方案要求，需对常州市智慧公积金（2023）项目的建设内容进行合理变更。
三、变更内容：
（一）业务需求变更
住房公积金制度集成改革主要涉及创新缴存方式、优化使用政策、支持共济共享等内容，本项目业务需求变更内容如下：
1\. 创新缴存方式，扩大制度惠及面
（1）新增职工缴存方式
单位职工个人可通过补缴、补充等方式，增加个人住房公积金账户余额，实现较短时间内可用足贷款额度。
（2）扩大缴存范围对象
16-65周岁的非单位职工个人，可以灵活就业人员身份进行缴存，享受住房公积金政策红利。
（3）给予缴存补贴
个人住房公积金账户余额，按规定进行年度结息。对于扣除单位缴存及代扣代缴部分后的个人住房公积金账户余额，另行给予补贴，补贴标准为上述余额年度结息额的50%，且一个结息年度补贴额不超过5000元。
2\. 优化使用政策，提升制度受益度
（1）优化购房使用政策
支持提前提取个人住房公积金，用于支付本市商品住房购房(首付)款，但提取额不超过购房总价。若申请住房公积金贷款(含公转商补息贷款,下同)的，提取额和住房公积金贷款额合计不超过购房总价。
通过补缴、补充、预缴等方式缴存的住房公积金，按照账户余额乘以倍数的方式计入贷款额度。借款人中只有一人满足贷款条件的，单笔贷款可贷额度为80万元;借款人中有两人或两人以上满足贷款条件的，单笔贷款可贷额度为120万元。二孩、三孩家庭可分别增加30万元、50万元。享受"青春留常"首次缴存补贴，毕业后5年内在本市购买商品住房可增加20万元，退役军人退役5年内在本市购买商品住房的可增加20万元。
经市委人才办认定的人才礼遇服务对象、我市引进的博士研究生，可贷额度为180万元;我市引进35周岁以下的硕士研究生，可贷额度为150万元；现役军人配偶，可贷额度为120万元。以上人员的可贷额度，不受月均余额、缴存月份数等限制。
住房公积金贷款还清后，再次申请住房公积金贷款的，执行首套房贷款政策。
（2）支持职工在实际工作地租房提取
单位在职职工工作在主城区、溧阳市、金坛区三个区域中的一个区域，且该职工及其配偶在该区域无自有住房并租赁住房的，可提取住房公积金支付房租。
3\. 支持共济共享，提升资金效能
（1）创新共济共享机制
申请住房公积金贷款时，除了可与其配偶合并计算可贷额度，还可共济使用其双方父母及子女的住房公积金可贷额度。
（2）优化贷款额度计算
将距申贷时点12个月内的租房提取金额，与其个人住房公积金账户余额合并计算可贷额度。
（3）加大在常购房支持力度
在我市购买自住住房的异地住房公积金缴存人，可在我市申请住房公积金贷款。
四、进度要求：
本次项目变更工作需要在2025年5月30日完成上线部署。
五、投资匡算：
本次项目变更工作投资匡算为86万元，来源为公积金业务成本支出。