以数字化转型为契机，以数据资源体系和平台支撑体系建设为牵引，走出了一条具有常州特色的发展路径
2025年中央经济工作会议上，习近平总书记明确指出要"深化拓展'人工智能+'，完善人工智能治理"。常州中心作为全国率先推动房改和实施住房公积金制度的城市，以数字化转型为契机，聚焦智慧公积金建设、数据中台赋能、全栈国产化信创等重点项目，经过持续三年的探索和稳步迭代，走出了一条具有常州特色的发展路径。
常州公积金的数字化建设，可以用三句话来概括：业务有"智慧"底座、数据有"中台"引擎、系统有"国产"根基。
常州中心以可视化、标准化、智能化理念重构业务逻辑，构建了全生命周期业务图谱。该图谱以黄河喻单位业务、长江喻个人业务、运河喻数据要素，形成住房公积金业务体系的"数字孪生"。
图谱承担三重功能：作为业务导航图，为办事群众打造场景化"办事指南"；作为系统施工图，逐一拆解控制规则、输入输出数据、上下游关联；作为数据驱动图，推动服务模式从"人找服务"向"服务找人"转变。在设计方法上，借鉴BIM建筑信息模型理念，将复杂业务体系逐层解构、精准建模。
常州中心以数据中台为核心，通过"一套机制+三种能力"推动数据从资源变为资产。
"一套机制"——让数据用起来的机制。组织编制3套数据标准：基础数据标准涵盖51个数据模型，指标数据标准定义165个指标，数据元标准规范902个数据元；配套出台了5个管理办法，形成全生命周期的数据制度闭环；同时制定3个技术规范，确保技术标准统一。这套"3-5-3"体系，构成了数据治理的"常州方案"。
"三种能力"——让数据产生真正价值的服务能力。一是基础服务能力：建设数据门户，上线120张智能报表，打造移动、PC、大屏三类驾驶舱共73个主题数据，构建楼盘、缴存人等五类画像。二是敏捷服务能力：以"拖、拉、拽"方式实现交互式数据自助统计，使业务人员可自主开展数据分析。三是智能服务能力：聚焦资金调度、网格化扩面、风险防控等核心场景，推动数据从"看得见"向"算得准"升级。
全栈国产化是支撑数字化体系安全可控的基础工程。2024年底，常州中心基本完成全栈国产化信创改造，围绕"上云、选型、适配、落地"四大环节稳步推进。
依托政务信创云，部署573台标准虚拟机，"一云多芯"架构实现算力弹性调配
选用OceanBase国产分布式数据库，全省首家全面应用国产数据库的单位
从麒麟操作系统到国产安全浏览器，从硬件到应用全链条国产替代
面向未来，常州中心将从三个维度持续发力：
完善数据共享机制，打破信息孤岛；强化数据治理能力；推进数据授权运营，释放数据要素价值
推动图谱从静态"图纸"升级为动态"蓝图"；优化"政策智答"；打造"业务智办"；实现"服务智享"
扩大数据开放范围，探索公积金数据在金融风控、民生保障、社会治理等领域的更多应用场景
基于已建成的智慧公积金业务中台、数据中台、高质量数据治理体系、可信数据空间以及全栈国产化等数字化底座，常州中心加快推进人工智能与公积金政务服务的深度融合。今年正式启动"人工智能+住房公积金政务服务"融合创新智能应用建设项目，打造数据、知识、模型三位一体的智能化体系。
具体而言，构建"10-15-40-38"智能化体系：
10个智能体涵盖行政执法、政务服务、智能问数、资金调度、边聊边办、风险控制、自动审批等核心场景；15个知识库包括4个通用基础知识库、7个业务应用知识库和4个数据技术知识库；40个垂直领域小模型覆盖业务管理、客户服务、行政执法、业务运营、企业风控等多个业务领域；38个高质量数据集横跨七大业务领域。每个智能体均配备MCP服务接口和业务系统集成场景，确保"建一个、用一个、成一个"。
面向"十五五"新征程，常州中心将继续以数据为基础、以智能为驱动，在住房公积金高质量发展道路上不断探索实践，力争为全省乃至全国公积金行业提供更多可复制、可推广的常州经验。